28 июня 2023 года Дело № 2а-3361/2023

УИД 29RS0023-01-2023-001423-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Полупановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Мурманской таможни Северо-Западного таможенного Управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 ФИО14 о взыскании утилизационного сбора и пени за просрочку его уплаты,

установил:

Мурманская таможня Северо-Западного таможенного Управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора в размере 5200 руб. 00 коп., пени за просрочку его уплаты в размере 1155 руб. 08 коп., всего - 6355 руб. 08 коп.

В обоснование административного иска указано, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по утилизационному сбору в размере 5200 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты в размере 1155 руб. 08 коп., всего - 6355 руб. 08 коп. Просит взыскать указанную задолженность в судебном порядке, восстановив срок обращения в суд.

Представители административного истца ФИО4, ФИО5, участвующие в судебном заседании ранее, доводы административного искового заявления поддержали, просили административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Представитель административного ответчика адвокат Рогиня В.С. с заявленными административными требованиями не согласился.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы дела № 2а-5990/2022-1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию. Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Этим же Постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора».

Настоящие Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291).

В отношении легковых автомобилей базовая ставка составляет 20000 руб. Коэффициент для автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, составляет 0,26 для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более трех лет.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 14.10.2020 гражданка Российской Федерации ФИО1 при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост Многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – МАПП) Адлер Краснодарской таможни автомобиля «<данные изъяты>» (VIN ....., 2005 г.в., мощность двигателя 232 л.с., рабочий объем двигателя 5400 см3, цвет черный) регистрационный знак ..... (далее – Автомобиль, Транспортное средство) задекларировала транспортное средство в качестве транспортного средства международной перевозки по таможенной декларации на транспортное средство (далее – ТДТС) ...... При таможенном декларировании указанного автомобиля документы, включая таможенную декларацию на транспортное средство, были заполнены и представлены таможенному органу ФИО1

Согласно сведениям, заявленным в ТДТС и прилагаемых к ней документах, ФИО1, являющаяся работником ИП ФИО2 (<адрес>) на основании трудового договора № 18 от 14.10.2020, срок действия которого истек 14.10.2021, временно ввозит на таможенную территорию ЕАЭС автомобиль с целью осуществления международной перевозки пассажира – гражданина РФ ФИО10, по маршруту г. Москва – п. Гулрыпш (Республика Абхазия).

Автомобиль использовался на основании договора аренды автомобиля без экипажа с физическим лицом № 18 от 14.10.2020, заключенным между ИП ФИО2 (арендатор) и гражданкой ФИО3 (<адрес>) (арендодатель). В соответствии с данным договором арендатор пользуется транспортным средством за арендную плату в размере 15000 рублей в месяц. Срок действия указанного договора аренды истек 14.10.2021.

14.10.2020 должностным лицом таможенного поста МАПП Адлер принято решение о выпуске автомобиля в качестве транспортного средства международной перевозки без уплаты таможенных платежей. Таможенным органом срок временного ввоза указанного автомобиля был установлен до 24.10.2020.

04.03.2022 автомобиль был изъят у ФИО15 оперативными сотрудниками Мурманской таможни и помещен на хранение на производственно – складскую базу Службы Мурманской таможни по Архангельской области. 01.04.2022 по результатам оперативно-розыскных мероприятий, по факту наличия признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, возбуждено уголовное дело ......

В ходе проведения указанных мероприятий установлено, что ФИО1, совместно со своим супругом, ФИО11, 14.10.2020 вылетели из Аэропорта п. Талаги (Архангельск) в аэропорт Домодедово, 14.10.2020 из аэропорта Домодедово в аэропорт г. Сочи. Согласно сведениям, предоставленным письмом Регионального Управления ФСБ России по Архангельской области от 28.03.2022 № 82/3/1-649 гражданка ФИО1 14.10.2020 в 13 часов 56 минут выехала с территории Российской Федерации через пункт пропуска Адлер. Въезд на территорию Российской Федерации гражданка ФИО1 осуществила 14.10.2020 в 15 часов 01 минуту на автомобиле с государственным регистрационным номером .....

Таким образом, фактически международная перевозка, информация о которой была заявлена ФИО1 в ТДТС ....., не осуществлялась.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Мурманской таможни, вынесенным по результатам таможенного контроля № 10207000/210/220622/Т000028/001 от 22.06.2022.

После ввоза указанного транспортного средства на территорию Российской Федерации у административного ответчика в силу вышеперечисленных норм закона возникла обязанность по уплате утилизационного собора в размере 5200 руб. (20000*0,26), а также представление документов, подтверждающих исчисление и уплату указанного сбора в таможенный орган в соответствии с требованиями подпункта «б» пункта 11 (2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

В добровольном порядке ФИО1 данная обязанность не выполнена, что административным истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Указанное явилось основанием для начисления административному истцу пени за неуплату утилизационного сбора в соответствии с требованиями пункта 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (с 15.10.2020 по 24.06.2022 в размере 830 руб. 44 коп.).

В связи с чем, таможенный орган направил в адрес ФИО1 извещение о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме 5200 руб. и пени в размере 830 руб. 44 ко. (исх. № 18-16/09566 от 27.06.2022), которое получено ФИО1 06.07.2022 и не исполнено.

В силу пункта 15(1) Правил взимания утилизационного сбора в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

На основании ч. 19 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ от 03.08.2018 г. срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), по не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому; направлено такое уточнение.

12.09.2020 Мурманская таможня в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, в установленный законом срок (06.07.2022 + 20 календарных дней + 6 месяцев) обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Северодвинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 неуплаченного утилизационного сбора в размере 5200 руб., пени в размере 942 руб. 24 коп.

23.09.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2а-5990/2022-1 о взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета суммы задолженности в размере 6142 руб. 24 коп.

09.01.2023 определением мирового судьи судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области судебный приказ № 2а-5990/2022-1 от 23.09.2022 отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Указанное определение потупило в Мурманскую таможню 07.02.2023 ( вх. №01626 от 07.02.2023).

Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований частей 2, 3 статьи 75 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ содержащегося в п. 30 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Материалами дела подтверждается, что с указанным административным иском Мурманская таможня обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 01.03.2023.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что подача административного искового заявления, датированного 20.02.2023 исх. №07-31/02809, в Северодвинский городской суд Архангельской области 01.03.2023 имела место быть ввиду отмены мировым судьей судебного приказа № 2а-5990/2022-1 от 23.09.2022, которое поступило в адрес Мурманской таможни 07.02.2023.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

Представленный административным истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен.

Доказательства надлежащего исполнения указанных обязательств на дату судебного заседания административный ответчик суду не представил.

С учётом установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Мурманской таможни Северо-Западного таможенного Управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 ФИО16 о взыскании суммы утилизационного сбора и пени за просрочку ее уплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>А, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 5200 руб.00 коп., пени за просрочку их уплаты за период с 15.10.2020 по 17.02.2023 в размере 1155 руб.08 коп., всего 6355 (шесть тысяч триста пятьдесят пять) рубль 08 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО18 в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.07.2023.

Председательствующий Л.А.Русанова