Дело № 2 – 1727/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2022 года г.Белорецк, РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.
при секретаре Мухамадеевой Э.Г.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – адвоката Кондратьева Ю.П., представившего удостоверение и ордер,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1727/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной пенсии с сокращением пенсионного возраста, в связи с чем ..., при наступлении необходимого возраста (... ему исполнилось ... лет), он обратился в ОПФ с заявлением о назначении досрочной страховой (трудовой) пенсии. Ответчик Решением №... от ... отказал в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. Страховой стаж был исчислен ответчиком как ..., а льготный (МКС) как .... Считает решение ответчика необоснованным. Указывает, что ответчик не засчитал в специальный стаж по «лесозаготовкам» период его работы в качестве «штабелевщика древесины», «стропальщика», а также в качестве «обрубщика сучьев». По данным профессиям он проработал более ... лет. В части не включения в специальный стаж периода работы с ... по ... (...) безусловно решение ответчика необоснованным, так как в указанный период он, сразу после демобилизации из Армии, работал в качестве «штабелевщика древесины» в Зигазинском лесопункте Белорецкого леспромхоза, в том числе ... дней в Тирлянском лесопункте. Вся разделка древесины в те годы осуществлялась по Республике Башкортостан на так называемых в настоящее время «нижних» складах, которые в те годы были объединены с «промежуточными» складами, т.е. лес рубился в делянках, затем на лесовозах перевозился на сам лесоучасток (в данном случае в ...), где на свежем воздухе разделывался (хлысты пилились) на разные виды заготовок: лес кругляк определенных длин и сортов, и дрова. Такой разделкой древесины занимались «раскряжевщики» и «штабелевщики» древесины. Согласно записи приказов о приеме на работу, он был принят в качестве «штабелевщика древесины №... разряда», то есть без указания склада. Кроме того указывает, что при зачёте в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 г. периодов работы в качестве «штабелевщика древесины», в льготный стаж подлежит включению период его службы в Вооружённых Силах СССР с ... по ... (...), в соответствии с п. 109 (абзац 14) «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утверждённого Постановлением СМ СССР от ... №.... Также указывает на необоснованный отказ во включении в специальный стаж периода работы в качестве «стропальщика» в Тирлянском лесопункте Белорецкого леспромхоза с ... по ... (...), поскольку данная профессия была включена в качестве льготной, как в Список № 2 от 1956 г., так и по Постановлению Правительства РФ от ... №.... Также считает необоснованным отказ во включении в специальный стаж по лесозаготовкам периоды его работы в качестве «обрубщика сучьев» в ООО «Тирлян лес» и ООО «Тирлянский ЛПХ» с ... по ..., всего ..., поскольку сама профессия «обрубщик сучьев» прямо предусмотрена «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. В настоящий момент данные организации ликвидированы. Они работали полный рабочий день в лесу. Отсутствие кода льготных условий труда не может лишать его права на установленные льготы. Считает, что его льготный стаж по состоянию на ..., путем суммирования, составит более ... лет, что достаточно для назначения пенсии с 55 лет, в связи с чем, на дату обращения в Пенсионный фонд право выхода на досрочную пенсию у него уже было. Просит суд решение Отделения Пенсионного фонда по Республике Башкортостан №... от ... признать необоснованным; обязать ответчика зачесть в специальный (льготный) стаж, необходимый для досрочного выхода на страховую пенсию период его службы в Вооруженных силах СССР с ... по ... как приравненный к работам по Списку № 2; период его работы в качестве «штабелевщика древесины» в Зигазинском лесопункте с ... по ... как по Списку № 2 от 1956 г.; период работы в качестве «стропальщика» в Тирлянском лесопункте Белорецкого леспромхоза с ... по ...; периоды работы в качестве «обрубщика сучьев» в ООО «Тирлян лес» и ООО «Тирлянский ЛПХ» с ... по ... Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, то есть с ....
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Кондратьев Ю.П., в судебном заседании требования истца по доводам, изложенным в иске, поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В письменном возражении ответчик указал, что исковые требования ФИО1 не признает. Указывает, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица ... ФИО1 ... обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением №... от ... истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев (лесозаготовка) и 15 лет в районах Крайнего Севера. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включен период работы с ... по ... в ООО «Нефтедевит». Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1956 г. и Списку № 273 отсутствует. Требование истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 г. периода работы штабелевщиком в Зигазинском лесопункте Белорецкого леспромхоза со ... по ... не подлежит удовлетворению, поскольку разделом XXII Списка № 2 от 1956 г. предусмотрены штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог. Из представленных истцом документов не усматривается, что ФИО1 работал на складах лесовозных дорог. Так же указанный период не может быть включен в специальный стаж по Списку № 273, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Документов, подтверждающих занятость истца на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, истцом не представлено. В период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (до 01.01.1992), была предусмотрена возможность приравнивания периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, к льготной работе, предусмотренной Списками № 1 и № 2 от 1956, которая предшествовала либо следовала за ней, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Считает, что поскольку у истца отсутствует специальный стаж по Списку № 2 от 1956, то требование о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... не подлежит удовлетворению. Требование истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 периода работы стропальщиком в Тирлянском лесопункте Белорецкого леспромхоза с ... по ..., не подлежат удовлетворению, поскольку профессия стропальщик Списками № 2 от 1956 не предусмотрена. Так же указанный период не может быть включен в специальный стаж по Списку № 273, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются стропальщики на верхних и промежуточных складах. Документов, подтверждающих занятость истца на верхних и промежуточных складах, истцом не представлено. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, за указанный период, страхователем сданы без кода особых условий труда. Периоды работы в качестве обрубщика сучьев в филиале ООО «Лесозаготовительная компания «Башлеспром» «Тирлянский лес» с ... по ..., и в ООО «Тирлянский ЛПХ» с ... по ... не включены в специальный стаж по Списку № 273, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателями. Каких – либо доказательств, опровергающих данные сведения, ФИО1 не представлено. В индивидуальных сведениях, представленных страхователем за период после регистрации в качестве застрахованного лица, не проставлены коды особых условий труда. Указывает, что поскольку у ФИО1 стаж на соответствующих видах paбот по Списку № 2 от 1956 отсутствует, то требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ... не подлежат удовлетворению. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Свидетель Байзигитов Гайзулла С. в судебном заседании показал, что является родным братом истца. По существу дела пояснил, что он вместе с братом работал в леспромхозах. Лес привозили хлыстовой. Они мы пилили его, укладывали в ручную. Станков не было, работали в поле.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что в ... годах она работала мастером в Башлеспроме Белорецкого леспромхоза. Заготовка леса производилась пилой, возили хлыстами на поле. Был один мерщик. Истец работал штабелевщиком, на раскряжовке леса, пилой разделывали лес на определенные метры, буты, и вывозили на лошади.
Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ....
Судом установлено, что ФИО1., ... года рождения, ... обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан №... от ... (л.д. №...) в назначении спорной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев (лесозаготовка), 15 лет (РКС).
Из указанного Решения следует, что пенсионным органом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
1) с ... по ....(....) в Зигазинском, Тирлянском лесопунктах Белорецкого леспромхоза объединения «Башлес», с ... по ... (....), с ... по ... (....) в филиале ОАО «Белорецкого леспромхоза» - «Тирлян Лес» - в качестве штабелевщика древесины, стропальщика - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списками №..., №... (на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах), что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;
2) с ... по ... ....) в филиале ООО «Лесозаготовительная компания» «Башлеспром» «Тирлянский лес», с ... по ... (... в ООО «Белорецкий лес» - в качестве обрубщика сучьев - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;
3) с ... по ... (....), с ... по ... (....), с ... по ... (... с ... по ... (... - в качестве обрубщика сучьев, раскряжевщика, помощника вальщика ООО «Тирлянский ЛПХ» - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 273 (непосредственно на лесозаготовках), что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;
4) ... по ... (... - в качестве стропальщика на нижнем складе ООО «Тирлянский ЛПХ» - не предусмотрено Списком № 273, что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ установлено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяется:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 и действовавшими до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.
Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. №...) следует, что ... истец принят укладчиком пиломатериалов Зигазинского л/п Белорецкого леспромхоза объединения «Башлес», уволен ... в связи с призывом в Советскую Армию (записи №№...).
С ... по ... ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах СССР, что подтверждается Военным билетом (л.д. №... а также записью в Трудовой книжке за №... (л.д. №...).
... ФИО1 принят штабелевщиком древесины №... разряда в Зигазинский лесопункт Белорецкого леспромхоза объединения «Башлес» (запись №...), ... переведен в Тирлянский л/п штабелевщиком древесины №... разряда (запись №...), ... переведен стропальщиком там же (запись №...), уволен ... (запись №...).
Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXII «Лесозаготовки» в категории «Рабочие» указана должность «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог», т.е. всех складах.
Как усматривается из Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».
В примечании к Списку указано, что перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарт СССР от 14 декабря 1984 года N 4435), единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Технологические операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.
В ГОСТе 17461-84 даны понятия верхнего, промежуточного, нижнего складов. В понятии каждого склада упоминается лесовозная дорога, согласно данных определений все указанные в ГОСТе склады соотносятся с лесовозной дорогой местом расположения относительно нее, нижний склад указан как лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования, верхний и промежуточные склады указаны, как расположенные у лесовозной дороги.
Промежуточный лесопромышленный склад – это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.
Лесопогрузочные пункты – это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов.
Согласно официальному разъяснению специалистов пенсионного фонда РФ, данных в комментарии ФЗ «О трудовых пенсиях», в тех случаях, когда на лесосеках (местах рубки спелого леса) и лесовозных дорогах отсутствуют верхние и промежуточные склады, а весь процесс разделки древесины выполняется на разделочных площадках нижних складов лесовозных дорог, примыкающих к населенным пунктам, обрубщики сучьев, раскряжевщики и штабелевщики, работающие на этих складах, приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Т.е. право на льготы зависит от места разделки древесины.
В судебном заседании установлено, из показаний свидетелей следует, что в спорный период лес после рубки (валки), хлыстами вывозился на общую базу (лесопункт), где и перерабатывался на различный ассортимент.
Согласно записи в трудовой книжке (запись №...) истец был принят, а в последующем переведен, на работу в качестве «штабелевщика древесины №... разряда», без указания склада.
Наименование организации «леспромхоз» само по себе свидетельствует о том, что данная организация относится к лесозаготовительным, основным видом уставной деятельности предприятия являлась заготовка, переработка и вывозка древесины.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что в Зигазинском и Тирлянском лесопунктах отсутствовали самостоятельные верхние и промежуточные склады.
Из Архивной справки о стаже работы ФИО1 от ... №... следует, что Белорецкий леспромхоз организован в ... г. на базе Белорецкого и Тирлянского лесхозов и Магнитогорского леспромхоза. В Белорецкий леспромхоз входили Белорецкий, Тирлянский, Узянбашский и Зизазинский лесопункты (л.д. №...).
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 в части требований о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в качестве штабелевщика древесины в Зигазинском и Тирлянском лесопунктах обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в профессии штабелевщика истец работал в составе постоянно действующего лесоучастка и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Истец просит включить в специальный стаж период работы в качестве стропальщика в Тирлянском лесопункте с ... по ....
Указанный период отражен в трудовой книжке истца.
Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на досрочную трудовую пенсию имеют стропальщики на верхних складах.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от 24 апреля 1992 г. N 273, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотрена профессия стропальщики на верхних и промежуточных складах.
В Архивной справке о стаже работы ФИО1 от ... №... указано, что приказ №... от ... «О переводе стропальщиком» не имеется.
Принимая во внимание, что должность стропальщика содержится как в Списке № 1173, так и в Списке № 273, суд считает возможным включить период работы истца в должности стропальщика в Тирлянском лесопункте с ... по ..., поскольку периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного могут подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями, а также показаниями свидетелей.
В части периода службы в Вооруженных силах СССР с ... по ..., суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1972 года N 590, действовавшего до 1990 года, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях или льготных размерах.
Этим положением установлено, что при назначении на льготных условиях или льготных размерах пенсии по старости или инвалидности рабочим и служащим, работающих на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая предшествовала либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку период службы в армии истца следовал до работы, которая включена судом в специальный стаж истца, суд приходит к выводу о включении данного периода в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
В части периода работы истца в качестве обрубщика сучьев в ООО «Тирлян лес» и ООО «Тирлянский ЛПХ» с ... по ..., суд приходит к выводу о том, что данный период не подлежит включению в специальный стаж истца в связи со следующим.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 дата N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537" к работе, выполнявшейся до 01.01.1992, применяются Списки N 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 01.01.1992, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Поскольку спорный период имел место после ..., требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и указание на место работы является обязательным.
Доказательств того, что работая в качестве обрубщика сучьев в спорный период после ..., истец был занят на заготовке леса в едином технологическом процессе в течение ...% рабочего времени, суду не представлено, в судебном заседании не добыто, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют данные об особых условиях труда ФИО1 после его регистрации в качестве застрахованного лица.
При включении в стаж истца периодов, признанных судом подлежащими включению в специальный стаж истца, учитывая период, включенный ответчиком самостоятельно в специальный стаж истца, его стаж на соответствующих видах работ составит ..., что дает основание для назначения ФИО1 пенсии со дня обращения в пенсионный орган, то есть с ...
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» - признать необоснованным.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан зачесть ФИО1 в специальный (льготный) стаж
- период службы в Вооруженных силах СССР с ... по ..., как приравненный к работам по Списку № 2;
- период работы в качестве штабелевщика древесины в Зигазинском лесопункте Белорецкого леспромхоза с ... по ...;
- период работы в качестве штабелевщика древесины в Тирлянском лесопункте Белорецкого леспромхоза с ... по ...;
- период работы в качестве стропальщика в Тирлянском лесопункте Белорецкого леспромхоза с ... по ....
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по подпункту 7 п.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, т.е. с ....
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Абсалямова Д.Р.
Мотивированное решение, с учетом положений ст.ст. 107 – 108 ГПК РФ, изготовлено 22.07.2022 года.