№ 2а-353/2025
14RS0019-01-2025-000199-35
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2025 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску
прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
иск мотивирован тем, что административному ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории B, B1(AS) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Однако административный ответчик находится на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> диспансере с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> », которое включено в перечень противопоказанных медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Поэтому при управлении транспортными средствами, при имеющемся заболевании, административный ответчик создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. С учетом этого прокурор г. Нерюнгри просит прекратить право административного ответчика на управление транспортными средствами. А также просит взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Иванов И.О., административный иск поддержал.
Ответчик, о времени и месте судебного заседания считается уведомленной.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Ввиду чего прокурор г. Нерюнгри правомерно обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон № 196-ФЗ) установлено, что этот закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Из ст. 3 того же закона следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
На основании ст. 5 закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктами 1 и 2 ст. 24 закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу положений п. 2 ст. 25, п. 1 ст. 26 закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста и при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1,4 ст. 23.1 закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта прекращения в отношении ответчика диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н.
Согласно карточке операции с водительским удостоверением административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение с категориями B, B1(AS) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
При этом из справки ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» <данные изъяты> диспансер от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной врачебной подкомиссией по наркологической экспертизе, следует, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> диспансере с диагнозом «<данные изъяты>», ввиду чего имеет медицинские противопоказания к управлению автотранспортом,
Решение о прекращении в отношении ответчика диспансерного наблюдения врачебной комиссией не принималось. Ввиду чего у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, что препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление, признается состоятельным, в силу чего подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.
Поскольку административное исковое заявление прокурора г. Нерюнгри, освобожденного от уплаты пошлины, согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 ГК РФ, удовлетворено, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты пошлины, в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180, 227 КАС, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Апелляционная жалоба или представление на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
судья