Дело № 2-5655/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Назаровой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к А1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось с иском в суд к ответчику о возложении обязанности, мотивируя требования тем, что 12 апреля 2022 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице КГБУ «Енисейское лесничество», и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 1051, согласно которому КГБУ «Енисейское лесничество» передает А1 в собственность лесные насаждения объемом 30 куб.м. на площади 0,3 га, для заготовки древесины, расположенные по адресу: Х, Х. Заготовка и вывоз древесины проводилась в период с 12 апреля 2022 года по 11 апреля 2023 года. 06 сентября 2023 года произведен осмотр лесного участка, в результате которого зафиксированы нарушения требований лесного законодательства, а именно: не очистка мест рубок, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,08 га, оставлении не вывезенной древесины в объеме 3 м.куб. Просит возложить обязанность на А1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,08 га, вывезти оставленную древесину в объеме 3 м.куб. в лесном участке, расположенном по адресу: Х, Х в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, - по смыслу приведенных положений Конституции Российской Федерации и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), - основывается на принципе приоритета публичных интересов, что предопределяет особую роль государства в обеспечении охраны и защиты лесов, а также ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публично-правовые обязательства в отношении защиты лесного фонда от негативного воздействия.

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года N 1-П, от 7 июня 2000 года N 10-П, от 2 июня 2015 года N 12-П).

В соответствии с ч. 1 ст. 60.12 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Установленный действующим законодательством порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих владение и использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия (статьи 13, 42 Земельного кодекса РФ, статья 51 Лесного кодекса РФ). Данные мероприятия на лесных участках, связанные с исполнением публично-правовых обязанностей собственников и лесопользователей, должны осуществляться и в том случае, если невозможно установить лицо, виновное в их захламлении, загрязнении и ином негативном воздействии на них (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года N 26-П).

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса РФ, возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пп. «к» п. 12 «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 474, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки", очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 г. № 60, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации

Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране окружающей среды" определено понятие загрязнение окружающей среды, как поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;

качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью

нормативы в области охраны окружающей среды - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

нормативы допустимых физических воздействий - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от побочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что 12 апреля 2022 года между Министерством лесного хозяйства Х, в лице КГБУ «Енисейское лесничество», и А1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений У, согласно которому КГБУ «Енисейское лесничество» передает А1 в собственность лесные насаждения объемом 30 куб.м. на площади 0,3 га, для заготовки древесины, расположенные по адресу: Х, Х

Заготовка и вывоз древесины проводилась в период с 12 апреля 2022 года по 11 апреля 2023 года (п. 8 Договора).

В соответствии с Приложением № 4 «Порядка осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки». 06 сентября 2023 года мастером леса Чалбышевского участкового лесничества колхоз «Заря» КГБУ Енисейское лесничество» произведен осмотр лесосеки, расположенной по адресу: Х, Х в результате которого зафиксированы нарушения требований лесного законодательства, а именно: а именно: не очистка мест рубок, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,08 га, оставлении не вывезенной древесины в объеме 3 м.куб., что является нарушением требований пункта 12 «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993 « Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах. Лесопарках. Указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, и оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке.

Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 12 апреля 2022 года по 11 апреля 2023 года.

В результате осмотра были составлены акт заключительного осмотра лесосеки от 06 сентября 2023 года, сообщения о лесонарушении от 06 сентября 2023 года, схема (абрис), расчет ущерба.

Ущерб, нанесенный А1 государственному лесному фонду, составил 4384 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт наличия захламления и загрязнения леса, оставление не вывезенной древесины стороной ответчика не оспорен, сведений о принятии А1 достаточных мер для устранения нарушений лесного законодательства в ходе рассмотрения дела не установлено, обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ со стороны ответчика не представлено.

Следовательно, виновное бездействие А1 обусловлено явно пренебрежительным отношением лесопользователя к исполнению своих обязанностей, что в свою очередь, влияет на сохранение леса как природного ресурса и создает угрозу охраняемым лесным законодательством общественным отношениям.

С учетом изложенного требования КГКУ «Лесная охрана» о возложении обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3 000 руб. за подачу искового заявления неимущественного характера, подлежит взысканию с А1

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на А1 обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,08 га, вывезти оставленную древесину в объеме 3 м.куб. в лесном участке, расположенном по адресу: Х, Х в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с А1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено и подписано председательствующим 30 июня 2025 года

Копия верна

Судья Кирсанова Т.Б