РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1363/22 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2, ФИО3 ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления об аресте имущества, снятии ареста с имущества, возврате имущества,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП УФССП России по адрес ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства от 18 апреля 2022 года-СПИ произвольное от 27 апреля 2002 года, постановления о наложении ареста на имущество от 27 апреля 2022 года, акта о наложении ареста (описи имущества) от 27 апреля 2022 года, обязании судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2 отменить наложение ареста на имущество должника, включая автомобиль, приостановить исполнительное производство № 158051/21/77035-ИП от 29 ноября 2021 года, мотивируя свои требования тем, что 29 ноября 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио № 77035/21/323109 возбуждено исполнительное производство № 158051/21/77035-ИП на основании исполнительного листа №ФС 038829692, выданного 21 сентября 2021 года Савеловским районным судом адрес по делу №2-4780/2020 о взыскании с фио в пользу адрес задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма 5 декабря 2021 года административный истец на основании п.12 и п.14 постановления № 77035/21/323109 от 29 ноября 2021 года через специальную форму на официальном портале государственных услуг РФ подал ответчику объяснение, в котором в числе прочего отметил, что является инвалидом второй группы и воспитывает ребёнка-инвалида-с приложением подтверждающих документов. Заявление истца с объяснением принято ответчиком с присвоением входящего номера № 1671997223, что подтверждается сообщением ответчика № 77035/21/353658 от 22 декабря 2021 года с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства. С 29 ноября 2021 года по 27 апреля 2022 года в ходе совершения исполнительных действий ответчиком среди прочего были приняты постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств № 77035/21/325959 от 30 ноября 2021 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации № 77035/22/9546 от 14 января 2022 года, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 25 марта 2022 года-77035/22/123008, №77035/22/123009, № 770035/22/12010, №77035/22/123012. К 27 апреля 2022 года с административного истца было взыскано в рамках исполнительного производства сумма Задолженность по исполнительному производству на 27 апреля 2022 года составила сумма 18 апреля 2022 года в связи с введением моратория на банкротство административный истец подал в канцелярию Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о приостановлении исполнительного производства в порядке статьи 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было принято в установленном порядке. 27 апреля 2022 года административный ответчик в ответ на заявление административного истца от 18 апреля 2022 года принял постановление, которым отказал в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части постановления, что за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество-одиннадцать объектов (зданий), на которые отсутствует обременение в виде ипотеки (залога). Данная информация не соответствует действительности, поскольку единственный объект недвижимости который когда-либо был зарегистрирован на административного истца-1/2 доли в квартире по адресу: адрес, кв.67-с 2004 г. по 2010 г. С 2010 г. какой-либо недвижимости на праве собственности за административным истцом не было зарегистрировано, о чем судебный пристав должен был быть осведомлен (поскольку направлялись запросы от 22 декабря 2021 года, 17 марта 2022 года, 5 апреля 2022 года). Также 27 апреля 2022 года ответчик принял постановление о наложении ареста на имущество административного истца без указания конкретных объектов взыскания. О данном постановлении истец узнал из электронного письма от Госуслуг, автоматически направленного на адрес электронной почты административного истца. Кроме того, судебным приставом был арестован автомобиль административного истца марка автомобиля (2016 года выпуска,VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, дата регистрации 05.03.2017 г., фактически копию акта о наложении ареста (описи имущества) от 27 апреля 2022 года, в котором не указан никакой срок ограничения права пользования имуществом административный истец получил письмом 7 мая 2022 года в 16 часов 01 минуту. 29 апреля 2022 года со счета административного истца под арестом было взыскано сумма, 10 мая 2022 года-еще сумма Таким образом, на дату подачи административного искового заявления, задолженность административного истца по исполнительному производству составила сумма Административный истец считает действия административных ответчиков незаконными, поскольку СПИ обязан был приостановить исполнительное производство на время действия моратория о банкротстве, арест автомобиля несоразмерен объему требований взыскателя, поскольку ориентировочная стоимость автомобиля составляет сумма, что более чем в пять раз превышает задолженность по исполнительному производству в сумма, кроме того истец является инвалидом 2 группы и отцом ребенка-инвалида, получает соответствующие государственные социальные выплаты, а следовательно обладает имуществом в виде регулярно поступающих в обязательном порядке денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. Также взыскание не может быть обращено на автомобиль ввиду инвалидности административного истца и трудности передвижения без автомобиля. Истец считает, что судебным приставом-исполнителем были ограничены его права пользования и распоряжения арестованным имуществом.
Истец просит суд признать незаконным отказ в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства от 18 апреля 2022 года-постановление СПИ произвольное от 27 апреля 2022 года, наложение ареста на имущество-постановление о наложении ареста от 27 апреля 2022 года, а также наложение ареста на автомобиль-акт о наложении ареста (описи имущества) от 27 апреля 2022 года, обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2 устранить допущенные нарушения, а именно отменить наложение ареста на имущество административного истца, включая автомобиль, приостановить исполнительное производство № 158051/21/77035-ИП от 29 ноября 2021 года с 28 марта 2022 года.
Административный истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал.
Представитель административного ответчика Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как установлено ст. ст. 2, 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Статьей 5 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
При этом положения ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В обязанности судебных приставов-исполнителей, согласно ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено в судебном заседании, в отношении истца – должника в Савеловском ОСП УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №158051/21/77035-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №038829692 от 21.09.2021, выданного органом: Савеловский районный суд адрес, предмет исполнения-задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника ФИО1, паспортные данные.
Как следует из иска, 5 декабря 2021 года административный истец на основании п.12 и п.14 постановления № 77035/21/323109 от 29 ноября 2021 года через специальную форму на официальном портале государственных услуг РФ подал ответчику объяснение, в котором в числе прочего отметил, что является инвалидом второй группы и воспитывает ребёнка-инвалида-с приложением подтверждающих документов. Заявление истца с объяснением принято ответчиком с присвоением входящего номера № 1671997223, что подтверждается сообщением ответчика № 77035/21/353658 от 22 декабря 2021 года с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства. С 29 ноября 2021 года по 27 апреля 2022 года в ходе совершения исполнительных действий ответчиком среди прочего были приняты постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств № 77035/21/325959 от 30 ноября 2021 года, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации № 77035/22/9546 от 14 января 2022 года, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 25 марта 2022 года-77035/22/123008, №77035/22/123009, № 770035/22/12010, №77035/22/123012. К 27 апреля 2022 года с административного истца было взыскано в рамках исполнительного производства сумма Задолженность по исполнительному производству на 27 апреля 2022 года составила сумма 18 апреля 2022 года в связи с введением моратория на банкротство административный истец подал в канцелярию Савеловского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о приостановлении исполнительного производства в порядке статьи 40 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было принято в установленном порядке. 27 апреля 2022 года административный ответчик в ответ на заявление административного истца от 18 апреля 2022 года принял постановление, которым отказал в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части постановления, что за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество-одиннадцать объектов (зданий), на которые отсутствует обременение в виде ипотеки (залога). Данная информация не соответствует действительности, поскольку единственный объект недвижимости который когда-либо был зарегистрирован на административного истца-1/2 доли в квартире по адресу: адрес, кв.67-с 2004 г. по 2010 г. С 2010 г. какой-либо недвижимости на праве собственности за административным истцом не было зарегистрировано, о чем судебный пристав должен был быть осведомлен (поскольку направлялись запросы от 22 декабря 2021 года, 17 марта 2022 года, 5 апреля 2022 года). Также 27 апреля 2022 года ответчик принял постановление о наложении ареста на имущество административного истца без указания конкретных объектов взыскания. О данном постановлении истец узнал из электронного письма от Госуслуг, автоматически направленного на адрес электронной почты административного истца. Кроме того, судебным приставом был арестован автомобиль административного истца марка автомобиля (2016 года выпуска,VIN VIN-код, регистрационный знак ТС, дата регистрации 05.03.2017 г., фактически копию акта о наложении ареста (описи имущества) от 27 апреля 2022 года, в котором не указан никакой срок ограничения права пользования имуществом административный истец получил письмом 7 мая 2022 года в 16 часов 01 минуту. 29 апреля 2022 года со счета административного истца под арестом было взыскано сумма, 10 мая 2022 года-еще сумма Таким образом, на дату подачи административного искового заявления, задолженность административного истца по исполнительному производству составила сумма Административный истец считает действия административных ответчиков незаконными, поскольку ответчик обязан был приостановить исполнительное производство на время действия моратория о банкротстве, арест автомобиля несоразмерен объему требований взыскателя, поскольку ориентировочная стоимость автомобиля составляет сумма, что более чем в пять раз превышает задолженность по исполнительному производству в сумма, кроме того истец является инвалидом 2 группы и отцом ребенка-инвалида, получает соответствующие государственные социальные выплаты, а следовательно обладает имуществом в виде регулярно поступающих в обязательном порядке денежных средств, на которые может быть обращено взыскание. Также взыскание не может быть обращено на автомобиль ввиду инвалидности административного истца и трудности передвижения без автомобиля. Истец считает, что судебным приставом-исполнителем были ограничены его права пользования и распоряжения арестованным имуществом.
Однако с доводами истца суд не может согласиться по следующим основаниям.
Статьей 68 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено понятие мер принудительного исполнения как действий, указанные в исполнительном документе, или действий, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
В ч. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Учитывая, что требования исполнительного документа должником не исполнены, задолженность в полном объеме не погашена, что административным истцом не оспаривается, ограничение его в распоряжении имуществом, как способ понуждения к исполнению, является соотносимой мерой, позволяющей сохранить баланс интересов сторон исполнительного производства.
Оценивая доводы административного истца о необходимости приостановления исполнительного производства суд отмечает следующее.
В соответствии с п.9 ч.1 с.40 ФЗ «Об исполнительном производстве» распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" является основанием для приостановления исполнительного производства, однако при поступлении от должника информации о необходимости приостановления исполнительного производства в связи с введением моратория на банкротство, судебным приставом-исполнителем устанавливается наличие информации об отсутствии возможности исполнения должником требований исполнительного документа, а также осуществляется подтверждение данных обстоятельств материалами исполнительного производства (отсутствие или недостаточность имущества, на которое возможно обратить взыскание для исполнения требований исполнительного документа).
В силу п.3 ч.3 ст.9.1 ФЗ «О банкротстве» не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.
Согласно п.4 ч.3 ст.9.1 ФЗ «О банкротстве» приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).
Действие Закона о банкротстве в том числе, в части применения статьи 9.1 может распостраняются только на лиц, признанных банкротами, либо находящихся на стадиях предупреждения банкротства.
Сведения о том, что ФИО1 находится в какой-либо стадии банкротства административным истцом не представлено.
Судом установлено, что 30 ноября 2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в ходе исполнительного производства частично взысканы денежные средства в размере сумма
В ходе исполнительного производства установлено транспортное средство принадлежащее должнику-автомобиль ИНФИНИТИ Q50; 2016 года выпуска; регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, на которое постановлением судебного пристава от 27.04.2022 г. наложен арест.
Действия судебного пристава - исполнителя по наложению ареста на автомобиль должника соответствуют положениям ФЗ "Об исполнительном производстве" и были направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа.
Требования закона о порядке производства данного исполнительного действия судебным приставом-исполнителем соблюдены. Названные действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в пределах полномочий, установленных законом.
Кроме того, суд также отмечает, что в отношении оспариваемого имущества, на которое наложен арест, а именно автомобиль ИНФИНИТИ Q50; 2016 года выпуска; регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, Савеловским районным судом адрес принято решение обратить взыскание на предмет залога: легковой автомобиль седан ИНФИНИТИ Q50; 2016 года выпуска; регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, с установлением начальной продажной цены сумма
Суд, с учетом статьи 227 КАС РФ отмечает, что для признания оспариваемых административным истцом решения, действия (бездействия) незаконными судом должно быть установлено их несоответствие нормативным правовым актам с одновременным нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца с последующим обязанием административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц.
Каких-либо обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что постановлениями судебного пристава-исполнителя уже нарушены права и свободы истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.
Лишь возможное нарушение прав в будущем не может служить основанием для обращения в суд за защитой своих прав.
Как указывалось выше, не отрицается истцом, задолженность по кредитным платежам до настоящего времени в полном объеме не погашена.
Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП УФССП России по Москве ФИО2, ФИО3 ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления об аресте имущества, снятии ареста с имущества, возврате имущества - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО4
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25.01.2023 года.