Дело № 2а-1396/2023
11RS0004-01-2023-001794-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Сараевой Т.И.
при секретаре Рокошевской А..В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 24 августа 2023 года дело по административному исковому заявлению ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ********** ФИО1 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ФПК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** ФИО1 от **.**.** об окончании исполнительного производства №...-ИП незаконным; об обязании судебного пристава-исполнителя отменить постановление от **.**.**; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения, предусмотренные ФЗ №... от **.**.** «Об исполнительном производстве». В обоснование иска указано, что **.**.** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, на основании судебного приказа Привокзального судебного участка ********** №... от **.**.** о взыскании задолженности по договору займа №... от **.**.** за период с 30.04.2021 по 15.10.2021 в сумме 27 500 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «ФПК». Заявитель указывает, что исполнительное производство №...-ИП было возбуждено **.**.** и окончено **.**.**, тем самым было на исполнении 1 месяц 26 дней. Считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 преждевременно вынесено постановление об окончании исполнительного производства, за указанный период не осуществлено достаточных действий по выявлению места нахождения и имущества должника, не предприняты меры принудительного характера. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.
Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре ФИО1, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании судебного приказа мирового судьи Привокзального судебного участка ********** РК №... от **.**.** с ФИО2 в пользу ООО «Финансово-правовая компания» взыскана задолженность по договору займа №... от **.**.** за период с 30.04.2021 по 15.10.2021 в сумме 27 500 руб., из которых 11 000 руб. – сумма основанного займа, 15 873 руб – сумма процентов, 627 руб. – пени, а также возврат госпошлины в размере 512,50 руб.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП по РК ФИО3 на основании исполнительного документа №... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя.
В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Положениями ч. 3 ст. 68 и ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.
В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из отзыва административного ответчика следует, что в ОСП по ********** в отношении ФИО2 ведется сводное исполнительное производство №...-СД, в состав которого входит исполнительное производство №...-ИП от **.**.** Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 656 454,29 руб.
В ходе исполнительного производства №...-ИП от **.**.** в целях отыскания имущества и наличия у должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы, ФМС, ЗАГС.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП по РК вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В рамках исполнительного производства №...-ИП от **.**.** частично погашена задолженность в сумме 163,82 руб. путем применения мер принудительного исполнения виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход на адрес должника: **********. Установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту, принадлежащего должнику не имеется.
В результате полученных ответов установлено, что должник имеет доходы. По месту работы должника направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от **.**.**
Судом установлено, что на основании судебного приказа №... с ФИО2 взысканы алименты в размере **** дохода должника на содержание несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО4
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч. 2).
Требование ООО «Финансово-правовая компания» о взыскании задолженности по договору займа №... от **.**.** в сумме 27 500 руб. относится к требованиям четвертой очереди.
Таким образом, нарушения требований действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не установлено и нарушения прав и законных интересов административного истца.
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
Административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в рамках названного исполнительного производства приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства не усматривается, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, другим законам, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, не нарушают прав заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Финансово-правовая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ********** ФИО1 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.И. Сараева
Мотивированное решение составлено 07.09.2023 года