Решение по делу № 2А-1051/2023 от 23.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе председательствующего по делу судьи – Афонина Г.В., при помощнике судьи – Коковой А.А., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик с 25.05.2015 является действующим адвокатом, в связи с чем обязан самостоятельно рассчитывать страховые взносы и уплачивать их, в то же время у ответчика имеется недоимка по уплате страховых взносов, а именно: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 33 400 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в сумме 4 590 руб.

Административный истец указывает, что указанные суммы страховых взносов за 2017 год ФИО1 не были уплачены, в связи с чем, на суммы задолженностей начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год за период с 01.03.2018 по 12.03.2018 в размере 70,2 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год за период с 01.03.2018 по 12.03.2018 в размере 13,77 руб.

В адрес налогоплательщика по адресу его регистрации направлено Требование об уплате страховых взносов, пени от 19.03.2018 № 11269 сроком исполнения до 10.04.2018, которое налогоплательщиком не было исполнено.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Ивановской области: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 33 400 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год за период с 01.03.2018 по 12.03.2018 в размере 70,2 руб.;

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в сумме 4 590 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год за период с 01.03.2018 по 12.03.2018 в размере 13,77 руб., а всего взыскать 28 073 рубля 97 копеек, а так же государственную пошлину в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Ивановской области не явился, о дате, времени и мете рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дел в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, сообщив, что до настоящего времени взыскиваемые суммы на счет УФНС по Ивановской области не поступали.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против взыскания недоимки по причине пропуска срока обращения за ее взысканием, представил письменные возражения на административное исковое заявление.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив имеющиеся в материалах административного дела доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду социального страхования.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с внесением Федеральным законом от 03.07.2016 № 243ФЗ изменений в часть первую и вторую Налогового Кодекса РФ, в частности в соответствии с п. 2.1 ст. 31 и ст. 48 НК РФ, а также в связи с принятием Федерального Закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 2017 года переданы налоговым органам.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе, адвокаты.

В соответствии с пп.1, 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет статус адвоката, что подтверждается сведениями с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 на основании приведенных выше норм, обязан самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные ст. 430 НК РФ в установленные законом сроки.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год составили 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 4 590 руб.

В установленные законодательством сроки ФИО1 указанные страховые взносы в фиксированных размерах за 2017 год не уплатил, что подтверждается данными лицевого счета. Доказательств обратного материалы дела не содержат, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 57, 75 НК РФ на задолженность (несвоевременно погашенную задолженность) начислены: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год за период с 01.03.2018 по 12.03.2018 в размере 70,2 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год за период с 01.03.2018 по 12.03.2018 в размере 13,77 руб.

Расчет сумм пени представлен в исковом заявлении, судом проверен, является арифметически верным.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2017 год, которые ФИО1 обязан исчислять самостоятельно, налоговым органом в адрес ФИО1 по адресу регистрации 26.03.2018 направлено требование № 11269 сроком исполнения до 10.04.2018, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Требование считается полученным по истечении 6 дней шести дней с даты его направления.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с неисполнением требований налогового органа и наличия недоимок по страховым взносам за 2017 год и пени по страховым взносам, ИФНС по г. Иваново обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г. Иваново с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных выше недоимок и пени, поступившим мировому судье 10.03.2021.

Мировым судьей судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г. Иваново 10.03.2021 по административному делу № выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по г. Иваново вышеприведенных недоимок по страховым взносам, а так же пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 05.10.2022 судебный приказ отменен, в связи с поступившими 05.10.2022 возражениями должника относительно исполнения данного судебного приказа.

УФНС по Ивановской области направило настоящий административный иск в Ленинский районный суд г. Иваново 15.03.2023, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок, который истекал только 15.04.2023.

Таким образом, рассматриваемые требования УФНС по Ивановской области к ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, расчет пени судом проверен и является математически верным.

ФИО1 указал, что налоговый орган пропустил срок обращения за взысканием недоимки за 2017 год и утратил возможность ее взыскания.

В то же время срок на обращение в суд за взысканием налога по п. 2 ст. 45 НК РФ прямо не установлен.

Действительно, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Применительно же к сроку на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, установленному частью 3 статьи 48 НК РФ суд приходит к выводу, что данный срок не был пропущен.

(Аналогичные выводы содержатся в Кассационном определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.04.2023 N №; от 01.03.2023 N №).

Довод ФИО1 о том, что мировой судья не проверяет срок направления заявления о выдаче судебного приказа, не соответствует действительности, поскольку при установлении пропуска такого срока и отсутствии оснований для его восстановления, мировой судья отказывает в выдаче судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход муниципального образования бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 042 рублей 21 копейка, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФНС России по Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН №, в пользу УФНС России по Ивановской области: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 33 400 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год за период с 01.03.2018 по 12.03.2018 в размере 13,77 руб., а всего взыскать 28 073 (Двадцать восемь тысяч семьдесят три) рубля 97 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН № в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново государственную пошлину в размере - 1042 (Одна тысяча сорок два) рубля 21 копейка.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 06.06.2023.