Дело № 2а-5424/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-005063-38)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 18 октября 2023 года

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Нутрик А.А., при секретаре судебного заседания Головиной С.Г., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании налогов и пени,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании недоимки по уплате задолженности страховых взносов, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога и пени, в размере 51361 рубль 32 копейки.

В обосновании требований административный истец указывает, что ФИО2 являлся собственником недвижимого имущества, транспортного средства, индивидуальным предпринимателем, в связи с чем является плательщиком налогов. ФИО2 направлены налоговые уведомления об уплате налогов. В установленный срок налоги не уплачены. В связи с неоплатой налога начислены пени. ФИО2 направлены требования об уплате задолженности и пени, но до настоящего времени требования не исполнены. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления. В обоснование доводов указано, что причины пропуска срока для обращения с административным исковым заявлением в суд являются уважительными, поскольку в нарушение ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копия определения об отмене судебного приказа в адрес налогового органа мировым судьей не направлялась, впервые копию определения об отмене судебного приказа инспекция получила 17 марта 2023 года, с административным исковым заявлением обратилась в суд 15 сентября 2023 года.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями административного искового заявления не согласилась, указала, что административным ответчиком пропущен процессуальный срок обращения в суд.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующие в деле, так как в соответствии с пунктом 8 ст. 96 КАС РФ, они извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно со ст. 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в 2019 году ФИО2 являлась собственником недвижимого имущества – земельного участка расположенного по адресу: <адрес>», квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, владельцем транспортных средств: CHEVROLET Cruze, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, LAND ROVER Freelander, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и до 07 декабря 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, являлась плательщиком земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно налоговому уведомлению № от 10 июля 2019 года, по сроку уплаты до 02 декабря 2019 года ФИО2 начислен земельный налог за 2018 год (ОКТМО <данные изъяты>) в размере 525 рублей, (ОКТМО <данные изъяты>) в размере 1435 рублей. Налоговое уведомление направлено 30 июля 2019 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 03 августа 2020 года, по сроку уплаты до 01 декабря 2020 года ФИО2 начислены:

- транспортный налог за 2019 год в размере 11 664 рублей,

- земельный налог за 2019 год (ОКТМО <данные изъяты>) в размере 525 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 549 рублей. Налоговое уведомление направлено 27 сентября 2020 года.

Ввиду несвоевременной уплаты указанных в уведомлениях налогов инспекцией выставлено требование об уплате задолженности № от 09 февраля 2021 года, с уплатой в срок до 06апреля 2021 года. Данное требование было направлено налогоплательщику 11 февраля 2021 года в соответствии с положениями абз. 1 п. 6 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

01 июня 2021 года в связи с неисполнением административным ответчиком налоговых требований Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Установленный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением к мировому судье налоговым органом был соблюден и не пропущен.

01 июня 2021 года мировым судьей судебного участка №2 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО2 в пользу налогового органа задолженности по налогам, пени.

08 сентября 2021 года от должника ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка №2 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 10 сентября 2021 года судебный приказ отменен.

С административным иском налоговый орган обратился в суд 11 сентября 2023 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного положениями ст. 48 НК РФ.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предоставлено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в предыдущей редакции) также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который по объективным причинам не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев после отмены судебного приказа положения ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.

Из материалов дела по заявлению о выдаче судебного приказа №2а-1067/2021 следует, что копия определения мирового судьи судебного участка №2 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от 10 сентября 2021 года об отмене судебного приказа направлена в налоговый орган и получена представителем налогового органа 16 сентября 2021 года, о чем свидетельствует его подпись в почтовом уведомлении. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд, не установлено, в связи с чем ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании налогов и пени в размере 51 361 рубль 32 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 31 октября 2023 года.

Судья А.А. Нутрик