Решение по делу № 2А-674/2022 от 30.09.2022 | Бокситогорский городской суд (Ленинградская область)

(УИД47RS0001-01-2022-000762-76)

Решение по делу № 2а-674/2022

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Телешман И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по Ленинградской области, УФССП по Ленинградской области о признании действий незаконным и обязании устранить допущенные нарушения

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП по Ленинградской области, УФССП по Ленинградской области о признании действий незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа Исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бокситогорским городским судом по делу № об изменении установленного режима общения ФИО1 , с сыном гр. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением следующего порядка:

- еженедельно два раза в неделю (один день в будние дни (вторник) с 17 час. 30 мин. до 19 час. 30 мин. и один день в выходной день (суббота) с 17 часов 00 минут до 20 часов 00 минут) с возможностью пребывания с ребенком по месту жительства отца либо прогулок на территории <адрес> (в соответствии с состоянием здоровья ребенка и погодных условий), за исключением периодов болезни ребенка, а также совместного отдыха ребенка с матерью за пределами города (с предоставлением другого дня (рабочего или выходного) для общения). При этом ФИО1 самостоятельно забирает сына по его месту жительства с матерью или месту нахождения в дошкольном образовательном учреждении и возвращает ребенка обратно по месту его проживания с матерью.

В судебном решении прямо указано, что в случае совместного отдыха ребенка с матерью за пределами города, истцу предоставляется другой день (рабочий или выходной) для общения.

ДД.ММ.ГГГГ истцу по WatsApp поступило заявление гр. Д. от ДД.ММ.ГГГГ, поданное на имя начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 о выезде гр. Д. с сыном на выходные в <адрес>, то есть за пределы <адрес>, где состоится общение истца с сыном по данному адресу.

В соответствии с ч. 3 ст. 109.3 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

Истец обратился к судебному приставу-исполнителю Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 с просьбой предоставить решение о рассмотрение заявление гр. Д., ДД.ММ.ГГГГ истцу по WatsApp поступило письмо судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 о том, что встреча истца с сыном ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут состоится по адресу нахождения ребенка: <адрес>, то есть за пределами <адрес>.

Таким образом, данное решение не обеспечивает исполнение требования исполнительного документа о порядке общения истца с ребенком, а препятствует данном общению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ, ст. 218-220 КАС РФ, истец просит:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 об изменении установленного Бокситогорским городским судом по делу № режима общения ФИО1 , с сыном гр. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и переносе места свидания за пределы города Пикалево ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечить надлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 беспрепятственного общения ФИО1 как взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бокситогорским городским судом по делу №.

Административным ответчиком – начальником Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО4 представлены в суд возражения относительно заявленных требований, согласно которых просит в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области на основании поступившего на исполнение исполнительного листа ФС №№, выданного Бокситогорским городским судом Ленинградской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении порядка общения ФИО1 с несовершеннолетним сыном гр. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении матери ребенка гр. Д., было возбуждено исполнительное производство №.

Судебное решение по делу № от ДД.ММ.ГГГГ прямо указывает, что ФИО1 самостоятельно забирает сына гр. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в день их свидания по месту фактического нахождения ребенка с матерью в день назначенной встречи (еженедельно 2 раза в неделю: вторник с 17.30 до 19.30, суббота с 17.00 до 20.00).

ДД.ММ.ГГГГ от матери ребенка гр. Д. судебному приставу-исполнителю поступило заявление с просьбой сообщить ФИО1 о том, что ввиду фактического нахождения ее и ребенка гр. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ его свидание с сыном гр. С. пройдет в 17.00 по указанному адресу: <адрес>. Об этом смс-уведомлением с личного телефона ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство №, был уведомлен взыскатель, отец ребенка - ФИО1 Письменного возражения на поступившее заявление от гр. Д. и сообщения судебного пристава-исполнителя, ФИО1 судебному приставу-исполнителю не предоставил, будучи уведомлен заблаговременно о месте проведения предстоящего свидания с сыном. Письменного заявления с просьбой предоставления ФИО1 для общения с сыном гр. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., другого дня (выходного или рабочего), для дальнейшего согласования данного предложения с гр. Д., приставу-исполнителю от ФИО1 не поступало.

Судебное решение № от ДД.ММ.ГГГГ допускает нахождение ребенка в случае совместного отдыха ребенка в выходные с матерью за пределами <адрес>, откуда ФИО1 и должен был самостоятельно забрать сына для дальнейшего общения с ним ДД.ММ.ГГГГ с 17.00 до 20.00.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Административные ответчики – старший судебный пристав – начальник Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО4 судебный пристав-исполнитель Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2, представитель УФССП по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки.

Заинтересованное лицо гр. Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. По месту жительства заинтересованного лица неоднократно направлялись судебные извещения, которые возвращены в суд без вручения с указанием «истек срок хранения». В соответствии с п. 1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В связи с чем суд находит, что заинтересованное лицо уклонилось от получения судебного извещения, в связи с чем его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела. Ненадлежащая организация в части получения поступающей по его адресу корреспонденции является риском самого заинтересованного лица.

В соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления к производству, совершении процессуальных действий была своевременно размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № изменен установленный решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ порядок общения ФИО1 с несовершеннолетним сыном гр. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и установлен следующим образом:

- еженедельно два раза в неделю (один день в будние дни (вторник) с 17 час. 30 мин. до 19 час. 30 мин. и один день в выходной день (суббота) с 17 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.), с возможностью пребывания с ребенком по месту жительства отца (<адрес>) либо прогулок с ребенком на территории <адрес> (в соответствии с состоянием здоровья ребенка и погодных условий), за исключением периодов болезни ребенка, а также совместного отдыха ребенка с матерью за пределами города (с предоставлением другого дня (рабочего или выходного) для общения). При этом ФИО1 самостоятельно забирает сына по его месту жительства с матерью или месту нахождения в дошкольном образовательном учреждении и возвращает ребенка обратно по месту его проживания с матерью.

ФИО1 и гр. Д. предупреждены о необходимости соблюдения прав и интересов несовершеннолетнего гр. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также гр. Д. предупреждена о возможном применении к ней мер, предусмотренных законодательством в случае невыполнения решения суда.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №№ возбуждено исполнительное производство №.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец ФИО6 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истцу по WatsApp поступило заявление гр. Д. от ДД.ММ.ГГГГ, поданное на имя начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО4 о том, что свидание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с сыном гр. С. состоится по адресу: <адрес> 17:00 часов, так как выходные дни они проживают там. Также, ДД.ММ.ГГГГ истцу по WatsApp поступило письмо судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 о том, что встреча истца с сыном гр. С. ДД.ММ.ГГГГ состоится в 17 часов 00 минут по адресу нахождения ребенка: <адрес>.

С данными действиями судебного пристава-исполнителя истец ФИО1 не согласен указывая, что в судебном решении прямо указано, что в случае совместного отдыха ребенка с матерью за пределами города, истцу предоставляется другой день (рабочий или выходной) для общения, свидание было перенесено за пределы <адрес>, таким образом, данное решение не обеспечивает исполнение требования исполнительного документа о порядке общения истца с ребенком, а препятствует данному общению, в связи с чем просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 об изменении установленного Бокситогорским городским судом по делу № режима общения ФИО1 с сыном гр. С. и переносе места свидания за пределы города Пикалево ДД.ММ.ГГГГ. и обязать обеспечить надлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем ФИО2 беспрепятственного общения ФИО1 как взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным решением суда.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решений, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 3 ст. 109.3 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 109.3 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком.

Как установлено судом, решением Бокситогорского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № определен конкретный порядок общения ФИО1 с несовершеннолетним сыном гр. С., в том числе предусмотрено исключение периодов болезни ребенка, а также совместного отдыха ребенка с матерью за пределами города (с предоставлением другого дня (рабочего или выходного) для общения, а также указано, что ФИО1 самостоятельно забирает сына по его месту жительства с матерью или месту нахождения в дошкольном образовательном учреждении и возвращает ребенка обратно по месту его проживания с матерью.

Таким образом, судебным решением прямо предусмотрено, что в случае совместного отдыха ребенка с матерью за пределами города ФИО1 предоставляется другой день (рабочий или выходной) для общения, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, подтверждающиеся ее письмом от ДД.ММ.ГГГГ о том, что общение ФИО1 с ребенком состоится в 17.00 часов по адресу нахождения ребенка – в <адрес> является незаконным, поскольку противоречит буквальному толкованию принятого судом решения, кроме того, в решении конкретно указано, что ФИО1 самостоятельно забирает сына по его месту жительства с матерью и возвращает ребенка обратно по месту его проживания с матерью, в не по месту фактического нахождения, по этому же основанию суд не может принять во внимание доводы административного ответчика о том, что истец был уведомлен о месте проведения предстоящего свидания с сыном в <адрес>, письменного возражения и заявления с просьбой предоставления для общения с сыном другого дня не представил.

В связи с вышеизложенным, действия судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 об изменении установленного Бокситогорским городским судом по делу № режима общения ФИО1 с сыном гр. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и переносе места свидания за пределы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными, судебному приставу-исполнителю Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 необходимо обеспечить надлежащее исполнение беспрепятственного общения ФИО1 как взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бокситогорским городским судом по делу №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 226-227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП УФССП по Ленинградской области ФИО2 об изменении установленного Бокситогорским городским судом по делу № режима общения ФИО1 с сыном гр. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и переносе места свидания за пределы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Бокситогорский городской суд Ленинградской области.

Решение суда в окончательной форме принято 30 сентября 2022 года.

Судья: