Дело № 2а-32/2023
УИД 44RS0015-01-2022-000450-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года с. Боговарово
Вохомский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Дудиной Г.И.,
при секретаре Дворецкой О.Н.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Костромской области Второвой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вохомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
МО МВД России «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик 17.06.2015 г. был осужден Слободским районным судом Кировской области по ч. 2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 14.08.2018 г.
27.08.2020 г. он был осужден Вохомским районным судом Костромской области по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. 20.02.2021 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 29.10.2020 г. в отношении его был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Вохомского районного суда от 27.08.2020 г., с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства(пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.
При постановке на учет 24.02.2021 г. ФИО1 был ознакомлен с требованиями ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и предупрежден, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также о том, что установленные ограничения могут быть дополнены.
Решением Вохомского районного суда от 24.05.2022 г. ранее установленные административные ограничения были дополнены.
ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, часто употребляет спиртные напитки.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
-24.08.2022 г. – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 10 суток;
-24.08.2022 г. – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 10 суток.
Со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения, а именно обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства(пребывания) для регистрации.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласен, при этом пояснил, что при постановке на учет ему были разъяснены его права и обязанности, возможность установления дополнительных ограничений в случае совершения 2 и более административных правонарушений. Факты нарушения в августе 2022 г. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов не оспаривает, в это время находился в гостях у брата. Однако, он не имеет возможности ездить 4 раза в месяц на регистрацию, т.к. живет за счет случайных заработков, не всегда имеет необходимые для поездки денежные средства. Кроме того, автобус в с. Боговарово приходит в 8 утра, обратно идет в 16 часов, ему негде находиться в течение дня, т.к. знакомых в с. Боговарово у него нет.
Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для частичного удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу положений п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(в ред. от 22.12.2022 г.) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено следующее.
Приговором Слободского районного суда Кировской области от 17.06.2015 г. ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам 2 дням лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 14.08.2018 г., указанная судимость не погашена и не снята.
Приговором Вохомского районного суда Костромской области от 27.08.2020 г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ(2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 20.02.2021 г., указанная судимость не погашена и не снята, срок погашения составляет три года со дня отбытия наказания.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 29.10.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 27.08.2020 г., с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства(пребывания) для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.
ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора 24.02.2021 г. в МО МВД РФ «Вохомский".
В этот же день ФИО1 был ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод и предупрежден, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность, ранее установленные ограничения могут быть дополнены. Ему установлен день явки на регистрацию каждый 1-й понедельник месяца, с чем он ознакомлен под роспись.
04.04.2022 г. он повторно был ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод и предупрежден о возможности дополнения установленных административных ограничений.
После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем решением Вохомского районного суда Костромской области от 24.05.2022 г. ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 08.06.2022 г.
24.06.2022 г. ФИО1 были установлены дни явки на регистрацию первый понедельник и третий четверг каждого месяца.
После установления дополнительных ограничений ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за нарушение ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства, а именно:
-24.08.2022 г. – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ(за отсутствие по месту жительства после 22 часов 22.08.2022 г.)- административный арест 10 суток;
-24.08.2022 г. – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ(за отсутствие по месту жительства после 22 часов 23.08.2022 г.)- административный арест 10 суток.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. К административной ответственности он привлечен в соответствиями требованиями закона, уполномоченным на то органом.
ФИО1 проживает в <адрес> с сожительницей, как личность административный ответчик со стороны правоохранительных органов характеризуется удовлетворительно, администрация сельского поселения характеризует его как часто употребляющего спиртные напитки, жалоб от жителей на него не поступало.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, усиления контроля за его поведением, для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения ограничением в виде
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для явки на регистрацию 4 раза в месяц суд в настоящее время не находит.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД РФ «Вохомский» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить частично.
ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В установлении административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства(пребывания) для регистрации отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: подпись
Г.И. Дудина