Дело №

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты>» к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М., начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М., начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, просил:

- восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд;

-признать незаконным действия/бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в не направлении исполнительного документа по гражданскому делу № в отношении должника ФИО3 в установленное сроки;

-признать незаконным действия/бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, выразившиеся в не рассмотрении жалобы <данные изъяты>

-обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, рассмотреть жалобу <данные изъяты>», возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М.. установить местонахождение исполнительного документа по гражданскому делу № в отношении должника ФИО3, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа по гражданскому делу № в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановление в адрес <данные изъяты>

-в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М. направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления;

- в случаи утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Приложения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившиеся в составе исполнительных производств» обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М. обратится в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в наш адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления;

- установить судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М. и начальника отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Свои требования мотивирует тем, что в <адрес> ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> по заявлению взыскателя <данные изъяты>» было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 Согласно сведениям с сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст. 46 ФЗ № №-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в адрес взыскателя, согласно реестру входящей корреспонденции, исполнительны документ по делу № в отношении должника не поступал. <данные изъяты> направило жалобу на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ответ на которую не получен. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец – представитель « <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав – исполнитель ФИО2 Т.М., начальник отдела - старший судебный пристав ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, представитель ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

По требованиям п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ФИО2 в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по взысканию в пользу <данные изъяты>», являющегося правопреемником <данные изъяты> задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении ИД взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Административный истец просит восстановить процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М., начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия.

По требованиям ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Из административного искового заявления следует, что <данные изъяты>» подавалась жалоба на действия судебного пристава – исполнителя в порядке подчиненности, после чего, подан настоящий административный иск.

При таких обстоятельствах, учитывая права заявителя на судебную защиту, суд считает суд считает возможным восстановить <данные изъяты> процессуальный срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4,7 ст. 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Таким образом, невозвращение исполнительного документа является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Однако, доказательств направления в адрес ООО «Траст» постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа административным ответчиком, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено.

Учитывая изложенное, административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М., выразившиеся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа по гражданскому делу №, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В свою очередь, административные исковые требования об обязании судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М. направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправку (возврат) ООО «Траст» оригинала исполнительного документа, подлежат отклонению по причине отсутствия таковых.

Из материалов дела следует, что поскольку оригинал исполнительного документа (судебного приказа) после окончания исполнительного производства взыскателю не возвращался в связи с утерей, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М. в адрес мирового судьи № судебного участка ФИО2 судебного района направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа (судебного приказа) в порядке ст. 430 ГПК РФ. Копия указанного заявления также направлена судебным приставом в <данные изъяты>» почтой ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, административные исковые требования об обязании судебного пристава – исполнителя обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа, направив в адрес взыскателя соответствующее заявление, подлежат отклонению.

Поскольку оригинал исполнительного документа до настоящего времени взыскателю не возвращен, в качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М. направить в адрес <данные изъяты>» оригинал исполнительного документа (его дубликат) по гражданскому делу №, установив срок не позднее дня, следующего за днем поступления дубликата указанного исполнительного документа в ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По требованиям ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>» обратилось к старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> с жалобой на действия судебного пристава – исполнителя в связи с ненаправлением постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, которая была направлена посредством почтовой связи, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

По данным официального сайта ФГУП «Почта России» указанная жалоба была вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ., однако, сведений о ее рассмотрении в установленном законом порядке, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, выразившиеся в нерассмотрении жалобы <данные изъяты>», поданной ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №, подлежат удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> рассмотреть жалобу <данные изъяты>», поданную ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №

По требованиям ч. 2 ст. 10 ФЗ № №-ФЗ «Об органах принудительно исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Так, старший судебный пристав осуществляет контроль за деятельностью судебных приставов – исполнителей районного отдела, а непосредственное исполнение требований исполнительных документов и принятие по ним процессуальных решений осуществляет судебный пристав – исполнитель соответственно.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> установить местонахождение исполнительного документа по гражданскому делу №г. и провести необходимую работу по взысканию задолженности по кредитному договору, направив соответствующее постановление в адрес <данные изъяты>», удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <данные изъяты>» к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М., начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.

Восстановить <данные изъяты>» процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М., начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М., выразившиеся в ненаправлении оригинала исполнительного документа по гражданскому делу № по иску <данные изъяты>» ( впоследствии замененного правопреемником <данные изъяты>») о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору.

Обязать судебного пристава – исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 Т.М. направить в адрес <данные изъяты>» оригинал исполнительного документа (его дубликат) по гражданскому делу № по иску <данные изъяты> (впоследствии замененного правопреемником <данные изъяты>») о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору, не позднее дня, следующего за днем поступления дубликата указанного исполнительного документа в ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес>, выразившиеся в нерассмотрении жалобы <данные изъяты>», поданной ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> рассмотреть жалобу <данные изъяты>», поданную ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №

В остальной части административные исковые требования <данные изъяты>» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО10