Дело №2а-2981/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 декабря 2023 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Таиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2981/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу судебных приставов по г.Белорецку и Белорецкому району на бездействие ОСП Белорецкого межрайонного отделения ФССП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по г.Белорецку и Белорецкому району на бездействие ОСП Белорецкого межрайонного отделения ФССП, указывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 Белорецкого межрайонного отделения ГУ ФССП было возбуждено исполнительное производство №... на основании судебного приказа №... от ... о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО2 на содержание ребенка ФИО1 В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены неправомерные действия, нарушающие законные права и интересы несовершеннолетнего ребенка, а именно должника ФИО4 не привлекли к административной, а в последующем и к уголовной ответственности на основании написанного ФИО2 заявления в отдел полиции №... УМВД России по ..., хотя все признаки состава преступления в действиях ФИО4 имеются. На должника в соответствии с КУСП №... от ... было вынесено постановление о розыске должника, которое позже было прекращено в связи с установлением места жительства ФИО4, однако в данный момент есть основания полагать, что ответчик все-таки проживает и работает в ..., в связи с чем считает необходимым просить о переводе дела в ФССП ... и по состоянию на ... сумма задолженности составила ... рублей, но денежные средства за уплату алиментов так и не поступали, то есть ответчик продолжает злостно уклоняться от уплаты алиментов. Судебный пристав-исполнитель никаких действий на взыскание с должника не производит на протяжении всего времени со дня вступления в законную силу исполнительного производства, тем самым нарушая права несовершеннолетнего ребёнка, административный истец считает это грубейшим нарушением со стороны ФССП. В связи с чем полагает необходимым просить суд привлечь к ответственности судебного пристава не произведшего меры. Алиментные обязательства в интересах несовершеннолетнего не были своевременно погашены, что также считает грубейшим нарушением со стороны ФССП. Привлечение к административной ответственности осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от ... №... и ФЗ №.... Должник вызывается к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснений. В случае отсутствия уважительных причин составляется протокол и направляется в суд. В случае неявки должник объявляется в розыск и доставляется приводом. Ничего из перечисленного выполнено не было. Более того, с момента получения приставом заявления о привлечении к административной ответственности судебный пристав-исполнитель в течение 10 дней рассматривает данное заявление. По результатам взыскателю направляется постановление или определение об отказе в возбуждении дела. Данных мероприятий также не было произведено. Административный истец просит признать незаконным бездействие ОСП Белорецкого районного отделения ГУФССП в части не привлечения должника к административной ответственности; обязать ОСП Белорецкого районного отделения ГУФССП привлечь должника ФИО4 к административной ответственности; признать бездействие ОСП Белорецкого районного отделения ГУФССП в части не объявления в розыск должника; обязать ОСП Белорецкого районного отделения ГУФССП объявить в розыск должника ФИО4

Определением суда от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4, также Белорецкая межрайонная прокуратура исключена из состава третьих лиц, участвующих при рассмотрении дела.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник ОСП по г.Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП по г.Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО3 и ФИО6

Административный истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Представитель административного истца ФИО7, действуя по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенному в иске, дополнив, что ему известно о том, что исполнительное производство в отношении ФИО4 передано в другое подразделение службы судебных приставов. Также известно о том, что в отношении должника производились розыскные мероприятия, однако полагает, что на тот момент, когда исполнительное производство находилось в Белорецком МОСП судебным приставом-исполнителем были допущены обжалуемые действия, а именно должник не был привлечен к ответственности. Просит административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики: представитель Отдела судебных приставов по г.Белорецк, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, судебные приставы-исполнители ОСП по г.Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО3 и ФИО6, а также заинтересованные лица начальник ОСП по г.Белорецк и Белорецкому району ГУФССП России по РБ ФИО5, должник ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении слушания, явка указанных сторон судо обязательной не признана, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от ... N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Материалами дела установлено следующее.

Решением мирового судьи судебного участка №... по ... от ... с ФИО4 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка дочери ФИО1, ... года рождения в размере 1/4 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно в пользу ФИО2

Согласно материалам исполнительного производства №... постановлением судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного ОСП от ... было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 по взысканию алиментов в пользу взыскателя ФИО2.

... судебный пристав-исполнитель Белорецкого межрайонного ОСП произвел расчет задолженности по алиментам, определив должнику ФИО4 задолженность по алиментам за период с ... по ... в размере ....

... постановлением судебного пристава-исполнителя Белорецкого межрайонного ОСП было обращено взыскание на заработную плату должника ФИО4, для производства удержания из доходов должника постановление направлено в ИП ФИО8 по адресу: ....

... судебным приставом-исполнителем Белорецкого межрайонного ОСП вынесено постановление об исполнительном розыске должника ФИО4, поскольку совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника.

... судебный пристав-исполнитель Белорецкого межрайонного ОСП выносит постановление о передаче исполнительного производства №... от ... в ОСП по ... и ... по адресу: ....

Постановлением от ... судебного пристава-исполнителя ОСП по ... и ... указанное исполнительное производство в отношении должника ФИО4 принято к производству.

Кроме того, представителем административного истца в судебном заседании представлено письмо УФССП России по РБ от ... на имя ФИО2, где в ответ на ее обращение по вопросу о взыскании алиментов с ФИО4 сообщает следующее. «В Белорецком межрайонном отделе судебных приставов на исполнении находилось исполнительное производство №... от ... о взыскании алиментов с ФИО4 в Вашу пользу. Согласно поступившей информации из регистрирующих органов установлено, что за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано. Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и направлено для исполнения в кредитное учреждение. На депозитный счет отдела денежные средства не поступали. Должник в праве выезда за пределы Российской Федерации ограничен. Осуществлены выезды по адресу, указанному в исполнительном документе: ..., должник не проживает. В связи с отсутствием информации о местонахождении должника судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», ... вынесено постановление о розыске должника, заведено розыскное дело. ... розыскное дело прекращено в связи с розыском должника, установлено место жительства ФИО4 - .... По состоянию на ..., задолженность по алиментам в Вашу пользу составляет ... руб. ... исполнительное производство №... о взыскании алиментов с ФИО4 в Вашу пользу передано в Управление для направления по территориальности в Отдел судебных приставов ... и ... УФССП России по .... ... исполнительное производство №... о взыскании алиментов с ФИО4 в Вашу пользу направлено в УФССП России по ... по адресу: ... для дальнейшего исполнения по месту жительства должника.».

Таким образом, в период с ... по ... исполнительное производство по взысканию алиментов с должника ФИО4 в пользу административного истца находилось на исполнении в Белорецком межрайонном ОСП, где приставом-исполнителем были приняты мера для установления движимого и недвижимого имущества должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и по месту работы, должник ограничен в праве выезда за пределы РФ, судебным приставом-исполнителем осуществлены выезды по месту регистрации должника, далее заведено розыскное дело, в ходе розыскных мероприятий установлено место жительства должника, куда передано исполнительное производство для дальнейшего исполнения.

Из изложенного следует, что в период нахождения исполнительного производства в отношении ФИО4 в Белорецком межрайонном ОСП судебным приставом-исполнителем были приняты все исчерпывающие действия по данному исполнительному производству.

Таким образом, доводы административного истца в судебном заседании не нашли своего подтверждения, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку исполнительное производство №... о взыскании алиментов с ФИО4 после ... направлено для исполнения Отдел судебных приставов ... и ... УФССП России по ..., о чем взыскателю ФИО2 известно, что следует из письма УФССП России по РБ от ..., представленного суду представителем административного истца, сроки обжалования действий судебных приставов-исполнителей Белорецкого межрайонного ОСП истекли, ходатайств о восстановлении пропущенного срока стороной административного истца не заявлено, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2024 года.