Решение по делу № 2А-3498/2022 от 05.08.2022 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №а-3498/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2022 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2022 в суд подан вышеуказанный административный иск, согласно которому в период с 21.11.2016 по 09.03.2021 ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, состоял на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда России в Кировском районе города Ростова-на-Дону в качестве страхователя. Ему был присвоен регистрационный №.

ФИО1 в силу закона обязан был представить в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 2017 год и по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год - не позднее 01.03.2018, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год последний не представил.

20.03.2019 по факту непредставления в установленный срок отчетности пенсионным фондом в отношении ФИО1 составлен акт о выявлении правонарушения №.

На основании решения № от 29.04.2019 за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в отношении ФИО1 применена финансовая санкция в сумма 500 руб.

На основании указанного решения административному ответчику выставлено требование от 20.05.2019 № (срок уплаты до 19.06.2019).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района города Ростова-на-Дону от 23.05.2022 пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании финансовой санкции с ФИО1

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика финансовую санкцию за непредоставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ в размере 500 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, в период с 21.11.2016 по 09.03.2021 ФИО1, имея статус индивидуального предпринимателя, состоял на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда России в Кировском районе города Ростова-на-Дону в качестве страхователя. Ему был присвоен регистрационный №.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 05.07.2022.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации2 относит положения Закона № 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Положениями абз. 3 п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также указано, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Кроме того, в соответствии с п. 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Применительно к изложенному установлено, что решение пенсионного органа о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в области пенсионного законодательства последним не оспаривалось. Выставленное ФИО1 требование от 29.05.2019 об уплате финансовой санкции направлено ему 31.05.2019 и подлежало исполнению до 19.06.2019.

В добровольном порядке указанное требование ФИО1 исполнено не было.

За взысканием финансовой санкции, которая не превышает 3 000 руб., пенсионный фонд обратился в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования от 29.05.2019.

Таким образом, процедура принудительного взыскания налога пенсионным органом соблюдена, срок обращения в суд не пропущен.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, то данные расходы в размере 400 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 333.19 НК Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт гражданина Российской Федерации №, ИНН № в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области финансовую санкцию за непредоставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ в размере 500 руб.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт гражданина Российской Федерации №, ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.М. Головань

В окончательной форме решение изготовлено 09.08.2022 года.