Решение по делу № 2-5196/2022 от 05.10.2022 - о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем по договору социального найма, обязании включить гражданина в качестве нанимателя в договор социального найма.

Дело № 2-5196/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Малинычевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой А.В.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Московской области Демиденка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково к ФИО1ой ФИО22, ФИО1 ФИО23 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

по встречному исковому заявлению ФИО1 ФИО24 к Администрации городского округа Щелково о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем по договору социального найма, обязании включить гражданина в качестве нанимателя в договор социального найма,

Установил:

Администрация городского округа Щелково обратились в Щёлковский городской суд Московской области к ФИО1ой ФИО25, ФИО1 ФИО26 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование исковых требований указали, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Щелково, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества городского округа Щелково. В настоящее время в указанном помещении никто не зарегистрирован, оно числится свободным.

Ранее в данном помещении проживал ФИО2 на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем в жилое помещение с согласия наймодателя был вселен в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 – ФИО1 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, ФИО3 не был зарегистрирован по месту жительства в спорном помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, ДД.ММ.ГГГГ умер и наниматель ФИО2 Вместе с тем, согласно акта фактического проживания в спорном жилом помещении проживают ответчики ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также истцом в адрес ответчиков направлено уведомление ДД.ММ.ГГГГ об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения. Однако до настоящего времени квартира ответчиками не освобождена. Таким образом, истец просит суд, признать ФИО1 ФИО30, ФИО1 ФИО31 не приобретшими право пользования жилым помещением, и выселить их из помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО4 обратился в Щелковский городской суд Московской области со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа Щелково о признании его членом семьи нанимателя, признании нанимателем по договору социального найма, обязании включить гражданина в качестве нанимателя в договор социального найма. В обоснование встречных исковых требований ФИО4 указал, что ФИО4 был вселен в спорную квартиру к отцу ФИО3, который проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес> С декабря 2019 года ФИО4 стал проживать в указанном жилом помещении по просьбе своего отца ФИО3 и его дяди ФИО2 помогал по дому, ходил в магазин, покупал продукты и лекарства, оплачивал жилищно–коммунальные услуги. При этом, после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, за умершим на основании решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен юридический факт регистрации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес> Таким образом, ФИО4 полагает, что у него возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с тем, что он был вселен в жилое помещение по месту жительства отца. Просит суд признать ФИО4 членом семьи ФИО2, признать ФИО4 нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения № обязать Администрацию городского округа Щелково Московской области включить ФИО4 в договор социального найма № в отношении квартиры по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Администрации городского округа Щелково, ФИО5, действующая на основании доверенности (копия в деле) первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Относительно удовлетворения встречных исковых требований возражала, просила в удовлетворении отказать, представила возражения.

Ответчик ФИО6, и ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности (копия в деле), а также от имени ФИО4, в судебном заседании первоначальные исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Встречные исковые требования ФИО4 поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, полагают, что право пользования жилым помещением у сына (истца по встречному иску) возникло вне зависимости от регистрации по месту жительства, следует из права отца - ФИО3

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску), ФИО4,. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон, не обеспечивших явку в судебное заседание.

Помощник Щелковского городского прокурора Московской области Демиденок В.А. полагал первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО4 подлежащими отклонению, поскольку ФИО6 и ФИО4 фактически не были зарегистрированы по адресу: <адрес> так же не было оформлено право пользования спорным жилым помещением, при этом ФИО4 зарегистрирован с матерью, по ее месту жительства. ФИО1ой И.П на праве собственности принадлежит иное жилое помещение, где они имеют право проживать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно требований ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2).

Также из положений ст. 215 Гражданского кодекса РФ следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (часть 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (часть 2). Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (часть 3).

В силу ст. 35 Устава городского поселения Щелково к полномочиям Администрации городского округа Щелково относится владение, пользование и распоряжение от имени городского округа Щелково имуществом, находящимся в собственности городского округа Щелково.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> что подтверждается ответом на запрос суда из Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Щелковское» (л.21).

Из представленной в материалы дела выписки из домовой книги (л.д. 29) следует, что ФИО3, ФИО6. ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>, откуда ФИО3 снят с учета в связи со смертью.

Жилое помещение по указанному адресу принадлежит ФИО6 на праве собственности.

Однако согласно акта фактического проживания в указанном жилом помещении проживают ответчики ФИО1 ФИО32 - супруга ФИО3 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын ФИО3

Как следует из материалов дела, и установлено судом, жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Щелково, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества городского округа Щелково (л.д. 12).

С 2001 года в спорном жилом помещении был зарегистрирован ФИО2 (дядя ФИО3), а с 2005 года - его супруга - ФИО8, умершая в 2017 году (л.д. 10).

В 2019 году ФИО2 заключил с Администрацией городского округа Щелково договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем в жилое помещение с согласия наймодателя был вселен в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 – ФИО1 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом ФИО3 не был зарегистрирован по месту жительства в спорном помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, а ДД.ММ.ГГГГ умер и наниматель - ФИО2

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

На момент смерти ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ - в квартире более никто не был зарегистрирован.

Таким образом, договор социального найма в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя прекращен в силу закона.

После смерти ФИО3 за умершим на основании решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен юридический факт его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> При этом сторонами не оспаривается, что при жизни наниматель заключил с Администрацией г.о. Щёлково Московской области дополнительное соглашение к договору социального найма, вселив племянника ФИО3 как члена своей семьи.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Поверяя доводы ФИО4 о ведении совместного хозяйства в двоюродным дедушкой ФИО2 суд находит их несостоятельными, поскольку волеизъявление нанимателя на его вселение не нашло подтверждения в судебном заседании. На момент смерти ФИО2 ФИО4 было 17 лет, обязанности содержать несовершеннолетнего внучатого племянника ФИО4 у ФИО2 не было, поскольку указанная обязанность в силу закона возложена на родителей. При этом ФИО4 ввиду отсутствия дохода не мог иметь с нанимателем совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования. При этом ФИО4 имеет право на жилое помещение, принадлежащее его матери, в котором он зарегистрирован.

Кроме того, намерение у нанимателя ФИО2 на включение ФИО4 в состав своей семьи с последующим внесением последнего в договор социального найма не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

ФИО4 не представлено доказательств об обращении ФИО2 к ответчику по встречному иску Администрации г.о. Щелково с заявлением о внесении изменений в условия договора социального найма.

Суд отмечает, что со слов представителя ответчика - ФИО7, ФИО4 фактически стал проживать в спорной квартире с декабря 2019 года, в то же время договор социального найма жилого помещения составлен ДД.ММ.ГГГГ, а дополнительное соглашение к нему ДД.ММ.ГГГГ

Если у ФИО2 имелись намерения на включение в свой состав семьи ФИО4, который утверждал, что с декабря 2019 года стал проживать совместно с ФИО2, то последний имел возможность вместе с ФИО3 указать в дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, однако соответствующих действий не последовало.

В судебном заседании допрошены свидетели: ФИО9 и ФИО10 которые предупреждены по ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Свидетель ФИО9 пояснила, что являлась соседкой ФИО2. Он жил с супругой. Когда она умерла, к нему стали чаще приезжать Л-вы. Видела ФИО4 как он периодически заходил и выходил из подъезда, в котором расположена спорная квартира, и в которой проживал ФИО2, в том числе, и зимой, в период «ковида». Видела семью Легковых - ФИО34 когда они привозили сумки, не знает, были ли это сумки с продуктами или вещами. В квартире не была. Видит и знает много, поскольку старшая по дому, ухаживает за цветами в палисаднике возле подъезда.

Свидетель ФИО10 пояснила суду, что знакома с ответчиками по первоначальному иску ФИО6 и ФИО4, является подругой ФИО6 Также ей известно, что ФИО4 хорошо отзывается о своем дедушке ФИО2, сейчас ФИО35 проживает в квартире дедушки на <адрес>, ФИО36 тоже туда переехала, свидетель там не была.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут быть приняты судом как волеизъявление ФИО2 вселить ФИО4, кроме того, оснований полагать наличие совместного хозяйства внучатого племянника с двоюродным дедом не имеется по указанным выше выводам суда.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При этом, согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя на такое вселение и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Доводы ответчиков о том, что ФИО4 с декабря 2019 года был вселен в спорную квартиру к отцу ФИО3, который проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес> суд находит несостоятельными, поскольку вселение несовершеннолетнего ФИО4 в квартиру ничем не подтверждено. Свидетельские показания в этой части не могут быть приняты судом, поскольку ни один свидетель не был в квартире. Иных доказательств вселения суду не представлено.

Как следует из предоставленного в материалы дела решения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен юридический факт регистрации ФИО3 При этом из текста судебного акта не усматривается, что совместно с ФИО3 право пользования возникло и у ФИО4, сам по себе юридический факт право пользования и регистрации одного лица (ФИО3) не предполагает возникновение права пользования указанным жилым помещением у его сына - ФИО4, в то время как несовершеннолетний зарегистрирован с 2005 года по адресу: <адрес> по адресу регистрации обоих родителей.

При таких обстоятельствах, законных оснований к проживанию ФИО4 и ФИО11 в квартире по адресу: <адрес> не установлено, в связи с чем, они подлежат выселению как не приобретшие право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Администрации городского округа Щелково к ФИО1ой ФИО37, ФИО1 ФИО38 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении – удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО39, ФИО1 ФИО40 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1 ФИО41, ФИО1 ФИО42 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО43 к Администрации городского округа Щелково о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем по договору социального найма, обязании включить гражданина в качестве нанимателя в договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.А. Малинычева