Дело № 2-700/2023
32RS0027-01-2021-009547-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года г. Брянск
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Военного комиссариата Брянской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 20.11.2018 года удовлетворены его исковые требования к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии. Судом постановлено: обязать Военный комиссариат произвести перерасчет пенсии ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплатить суммы недополученной пенсии. 19.02.2019 года решение суда вступило в законную силу, однако, было исполнено ответчиком только 17.09.2021 года с выплатой денежных средств в сумме 182074,55 руб. Ссылаясь на положения ст. 395 ГК РФ, истец просит суд взыскать в его пользу с Военного комиссариата Брянской области проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.11.2018 года по 17.09.2021 года в размере 30 706,75 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2 500 руб., почтовые расходы в размере 500 руб., расходы по оплате госпошлины.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Военного комиссариата Брянской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указала, что ФИО1 с исполнительным листом и решением суда с отметкой о вступлении в законную силу, а также с соответствующим заявлением в адрес военкомата не обращался, обратился в службу судебных приставов. Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска вынесено постановление от 28.07.2021 г. о возбуждении исполнительного производства, которое поступило в военкомат 09.09.2021 г. Военкоматом был произведен перерасчет пенсии ФИО1, электронный реестр № 5829 от 16.09.2021 г. направлен в ПАО Сбербанк для зачисления денежных средств в размере 182 074,55 руб. на расчетный счет ФИО1 Исполнительный документ полностью исполнен в течение установленного срока, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя. Кроме того, размер заявленной суммы на возмещение услуг представителя истца является чрезмерно завышенным, категория дел не сложная.
В судебное заседание представитель Министерства обороны РФ, Министерства финансов в лице УФК по Брянской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Брянска от 20.11.2018 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии. Судом постановлено: обязать Военный комиссариат произвести перерасчет пенсии ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплатить суммы недополученной пенсии.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 19.02.2019 года решение Советского районного суда г. Брянска от 20.11.2018 года оставлено без изменения; уточнена резолютивная часть решения суда указанием на возложение на Военный комиссариат Брянской области обязанности по производству перерасчета пенсии ФИО1 в соответствии с п. «а» ст. 49 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дела, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с 01.01.2015 г. по день вынесения решения суда, исходя из должностного оклада, увеличенного на коэффициент 1,2 для должностей военнослужащих его категории.
Решение суда от 20.11.2018 г., вступившее в законную силу 19.02.2019 г., исполнено ответчиком 17.09.2021 года, что подтверждается зачислением денежных средств на счет истца в Сбербанке России.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходит из того, что отношения между сторонами по поводу назначения и выплаты пенсии являются по своему характеру не гражданско-правовыми обязательствами, а финансовыми, публично-правовыми отношениями по социальному обеспечению. В данном случае не могут быть применены положения ст. 395 ГК РФ.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что статья 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга).
Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются положениями главы 24.1 БК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется путем предъявления исполнительных документов (исполнительного листа, судебного приказа) к исполнению в орган, исполняющий судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 БК РФ (далее - орган, исполняющий судебные акты): финансовые органы (Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) и органы Федерального казначейства.
По общему правилу, исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляется взыскателем или его представителем, наделенным необходимыми полномочиями, в орган, исполняющий судебные акты (пункт 2 статьи 242.1 БК РФ).
Требования, предъявляемые к форме и содержанию исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, содержатся в нормах процессуальных кодексов, например, для исполнительных листов - в статье 320 АПК РФ, частях 3.1, 8 статьи 353 КАС РФ, а также в статье 13 Закона об исполнительном производстве; для судебных приказов - в статье 127 ГПК РФ, статье 229.6 АПК РФ, статье 123.6 КАС РФ.
Непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ, влечет возврат взыскателю документов, поступивших на исполнение, и может выражаться в том числе в отсутствии копии судебного акта, либо заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены подлежащие взысканию денежные средства (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, предусмотренном статьей 242.2 БК РФ), либо доверенности (нотариально удостоверенной копии доверенности) или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, если заявление подписано представителем взыскателя, либо копии определения суда о выдаче дубликата исполнительного листа, если на исполнение направляется дубликат указанного исполнительного документа.
Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.
С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.
Согласно письму военного комиссариата Брянской области исх. № 1/5/АН-49279 от 06.12.2019 г. ФИО1 11.11.2019 г. в военный комиссариат представлен один лист ксерокопии исполнительного листа. Ему разъяснен порядок предъявления исполнительного документа в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Подлинник исполнительного листа и предусмотренные законодательством документы (в том числе, реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства) ФИО1 ответчику не представлено.
На основании заявления ФИО1 от 09.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска возбуждено исполнительное производство №...-ИП от 12.02.2021 г. в отношении должника – Военного комиссариата Брянской области, взыскателя – ФИО1, предмет исполнения: обязать произвести перерасчет пенсии. Данное исполнительное производство окончено 27.04.2021 г. согласно пункта 1 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с тем, что поступило заявление взыскателя ФИО1 об окончании исполнительного производства.
Повторное постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2021 г. поступило ответчику только 09.09.2021 г., денежные средства перечислены в адрес истца 17.09.2021 г., т.е. в пределах установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации срока, следовательно, оснований для взыскания каких-либо денежных средств с ответчика в пользу истца с 21.11.2018 г. не имеется.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения основных исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, основания для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины, оплате юридических услуг, нотариальных и почтовых расходов отсутствуют. Кроме того, доказательств того, что при подаче иска в суд истцом оплачена государственная пошлина также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Брянской области, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2023 года.