Решение по делу № 2А-1791/2023 от 25.04.2023 | Тосненский городской суд (Ленинградская область)

47RS0№-08 25 апреля 2023 года

Дело №а-1791/2023 в <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Тосненского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространение которой запрещено,

установил:

Тосненский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» по электронным адресам:

https://vk.com/blyad18;

https://vk.com/nochnaiarubrica911;

https://vk.com/club116456968;

https://vk.com/club217515919;

https://vk.com/club213578302; 

В обоснование административного иска указал, что Тосненской городской прокуратурой в связи с поступившими обращениями ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации порнографического (сексуального) характера, способной причинять вред их здоровью и нормальному развитию.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а равно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст.6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст.242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон №124-ФЗ) определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон №436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация порнографического характера.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения среди несовершеннолетних означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Положения ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10 Закона №, гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе, запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст.15.1 Закона № в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание «Единого реестра доменных имен», указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Установлено, что в обращениях ФИО2, содержатся ссылки (сетевые адреса) на интернет-ресурсы, содержащие материал порнографического характера, а именно:

https://vk.com/blyad18;

https://vk.com/nochnaiarubrica911;

https://vk.com/club116456968;

https://vk.com/club217515919;

https://vk.com/club213578302; E>45 ?@>2545==>3> >A<>B@0 CAB0=>2;5=>, GB> =0 2KH5C:070==KE 8=B5@=5B-A09B0E (AAK;:0E) @07<5I5=0 8=D>@<0F8O, A>45@60I0O D>B> 8 2845><0B5@80;K, =0 :>B>@KE 45<>=AB@8@C5BAO 65=A:85 8 <C6A:85 ?>;>2K5 >@30=K, ?>;>2>5 A=>H5=85, ?@54<5BK ?>;>2>9 687=8 8 4@.  07<5I5==0O 8=D>@<0F8O @0AF5=820Whois сервис» установить личности администраторов, следующих интернет-ресурсов: https://vk.com/blyad18; https://vk.com/nochnaiarubrica911; https://vk.com/club116456968; https://vk.com/club217515919; https://vk.com/club213578302; а также их местонахождение, не представилось возможным. Также, согласно сведениям Единого реестра доменных имен по адресу «https://eais.rkn.gov.ru» установлено, что сайты: https://vk.com/blyad18; https://vk.com/nochnaiarubrica911; https://vk.com/club116456968; https://vk.com/club217515919; https://vk.com/club213578302 не включены в данный реестр.Вместе с тем, доступ на указанные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой гражданин независимо от возрастной категории, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законами.В связи с тем, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ Конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений (л.д.3-7). Тосненский городской прокурор извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.38).Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя (л.д.40). В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2).

По делам о признании такой информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на соответствующем сайте в сети "Интернет", запрещенной для распространения среди детей информации порнографического характера, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из акта осмотра Интернет сайтов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что старшим помощником Тосненского городского прокурора ФИО3 произведен осмотр Интернет страниц группы социальной сети «ВКонтакте» с сетевыми адресами:

https://vk.com/blyad18;

https://vk.com/nochnaiarubrica911;

https://vk.com/club116456968;

https://vk.com/club217515919;

https://vk.com/club213578302.

Доступ на указанные информационные ресурсы доступен для неопределенного круга лиц, на информационных ресурсах размещены фото и видеоматериалы порнографического характера (л.д.8-11).

Из обращений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на вышеуказанных сайтах размещены видеоматериалы сексуального характера, которую необходимо расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайтов как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку данная информация не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста и профессии (л.д.27-86).

Суд находит, что размещенная в сети Интернет на указанных сайтах информация, как имеющая порнографический характер и ввиду этого способная причинить вред здоровью и (или) развитию детей, нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к указанным ресурсам должен быть ограничен, что является основанием для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Тосненского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на страницах сайтов по электронным адресам:

https://vk.com/blyad18;

https://vk.com/nochnaiarubrica911;

https://vk.com/club116456968;

https://vk.com/club217515919;

https://vk.com/club213578302.

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись