Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2023г. Мотивированное постановление составлено 06.07.2023г.

№ 5-576/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июля 2023 года г.о. Подольск, Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Панковская Е.Н., при секретаре ФИО5, с участием помощника Подольского городского прокурора ФИО6, защитника ООО «Вайлдбериз» ФИО7, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Вайлдберриз», ИНН <***>, КПП 5074011001, ОГРН <***>), адрес: 142181, <адрес>, г. о. Подольск, д. Коледино, тер. «Индустриальный парк Коледино», <адрес>, стр. 1.,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Вайлдберриз» совершило незаконное хранение оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Подольской городской прокуратурой на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ с участием сотрудников прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена выездная проверка в ООО «Вайлдберриз». К проверке в качестве специалистов были привлечены инспектора ГИТ в <адрес>, межрайонной ИФНС № по <адрес>, ТО Роспотребнадзора, ОЭБ и ПК УМВД России по г. о. Подольск.

ДД.ММ.ГГГГ Подольской городской прокуратурой совместно с сотрудниками ГУ Росгвардии по <адрес> установлено, что ООО «Вайлдберриз» в период времени ООО «Вайлдберриз» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло деятельность в нарушении статей 18 и 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее ФЗ «Об оружии»), п. 55 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»), а именно осуществляло хранение патронов светозвукового действия (шумовые) калибра 10x31 партия 02Р (производитель ЗАО «ТЕХКРИМ», сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации № РОСС RU С-Ш.ГФ01.В.01720/20 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предназначенные для выстрела из огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового или сигнального оружия) в количестве 20 шт., принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН №, ОГРНИП №, на складе не оборудованном по нормам обеспечивающим их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Также, в ходе проверки сотрудниками ГУ Росгвардии по <адрес> обнаружено и изъято изделие СН-23 MODEL 2.5 MIL, которое согласно ответа № МГ-69-05/23 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Март Групп»: по внешнему виду, а также по результатам проведенных испытаний отнесено к гражданскому оружию самообороны - электрошоковым устройствам (ЭШУ) 5 класса, согласно ФИО10 50940. Страна изготовления-Китай, сертификат соответствия на изделие отсутствует.

Согласно документам, предоставленных ООО «Вайлдберриз», вышеуказанное изделие поступило на склад ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО2 с целью последующей реализации.

Таким образом, ООО «Вайлдбериз» осуществляло свою деятельность в нарушение ст.6 ФЗ «Об оружии», п. 7 б) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", в соответствии с которыми поставщикам (продавцам) запрещается продавать на территории Российской Федерации: оружие и патроны, не прошедшие сертификации в порядке, установленном федеральным законодательством, оружие без номера и клейма, а также патроны без маркировки и знака соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании на первичной упаковке.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. ООО «Вайлдбериз», расположенное по адресу: <адрес>, г. о. Подольск, д. Коледино, тер. «Индустриальный парк Коледино», <адрес>, стр. 1., совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ.

Защитник ООО «Вайлдберриз» ФИО7 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признал, при назначении наказания просил назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального.

Помощник Подольского городского прокурора ФИО8 в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо ООО «Вайлдбериз» к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.10 КоАП РФ, совершенное при обстоятельствах, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав явившихся лиц, мнение прокурора, изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы дела, судья полагает, что факт совершения ООО «Вайлдберриз» административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вайлдберриз» (л.д.1-5);

- решением первого заместителя Подольского городского прокурора от 10.03.2023г. о проведении выездной проверки в отношении ООО «Вайлдберриз» (л.д.7-8);

- копией оферты о правилах реализации товара на сайте WILDBERRIRS (л.д.12-22);

- справками о наименовании товара и сведениями о продавце (л.д.23,33);

- копией протокола от 10.05.2023г. изъятия патронов светозвукового действия (шумовые) калибра 10x31 партия 02Р в количестве 20 штук (л.д.25);

- копией протокола от 10.05.2023г. изъятия изделие СН-23 MODEL 2.5 MIL – искровой разрядник (л.д.27);

- данными информации начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г.о.Подольск Федеральной службы ФИО4 по МО о наличии в действиях ООО «Вайлдберриз» состава административного правонарушения по ст.20.10 КоАП РФ (л.д.28-29);

- протоколом лабораторных испытаний №-ИС от 25.05.2023г., согласно которого изделие СН-23 MODEL 2.5 MIL, отнесено к гражданскому оружию самообороны - электрошоковым устройствам (ЭШУ) 5 класса, согласно ФИО10 50940. Страна изготовления-Китай (л.д.30, 31-33).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9-инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки, проводимой прокуратурой, им у ООО «Вайлдберриз» было изъято: патроны светозвукового действия (шумовые) калибра 10x31 партия 02Р в количестве 20 штук и изделие СН-23 MODEL 2.5 MIL, которое, согласно проведенному исследованию отнесено к гражданскому оружию самообороны - электрошоковым устройствам, которые ООО «Вайлдберриз» не имело права принимать на хранение ввиду отсутствия лицензии в нарушение ФЗ «Об оружии».

Согласно ст. 20.10 КоАП РФ незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

Под незаконными изготовлением, приобретением, продажей, передачей, хранением, транспортированием, перевозкой, ношением или использованием оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию в соответствии с настоящей статьей понимаются действия, совершение которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено либо запрещено, а также для совершения которых требуется специальное разрешение (лицензия), если такое разрешение (лицензия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновному лицу предоставлено не было, а также, если действие предоставленного разрешения (лицензии) прекращено и лицо было об этом уведомлено любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования установлены пунктом 55 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия: электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации.

Аналогичные требования установлены пунктом 7 б) Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным должностным лицом и оцениваются в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в установленном законом порядке, они отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными. Оценив их, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица - ООО «Вайлдберриз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ - незаконное хранение оружия и патронов к нему, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства совершения ООО «Вайлдберриз» административного правонарушения при изложенных обстоятельствах установлены совокупностью исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, никаких доказательств невозможности исполнить требование закона материалы дела не содержат.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Являясь действующим юридическим лицом, что установлено ранее, общество может самостоятельно нести ответственность за свою деятельность.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудовых обязанностей представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности, особенно когда это касается безопасности.

Таким образом, изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения юридическое лицо, обладало всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения действующего законодательства и возложенных на него обязанностей. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих исполнению возложенных обязанностей по выполнению требований закона, при рассмотрении дела не установлено, следовательно, юридическое лицо имело правовую и реальную возможность исполнить обязанности, но не предприняло к этому всех соответствующих, зависящих от него мер.

Обращаю внимание, что вступая либо будучи вовлеченным в установленном порядке в правоотношения в определенной области, юридическое лицо должно не только знать о существовании определенных прав, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить выполнение своих обязанностей, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

Суд, признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Вайлдберриз» в соответствие с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, совершение административного правонарушения юридическим лицом впервые.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении ООО «Вайлдберриз» административного наказания за совершенное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, то что обстоятельств отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено, все обстоятельства в их совокупности, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, без конфискации.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что в данном случае наказание в виде административного штрафа будет соответствовать предупредительным целям, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного ООО «Вайлдберриз» административного правонарушения, ненадлежащего отношения общества к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч. 3.2, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса.

При назначении наказания, руководствуясь частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, в целях исключения избыточного ограничения прав общества, полагаю возможным назначение юридическому лицу административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 20.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

При этом, оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не имеется.

При этом, судья, учитывая, что ООО «Вайлдберриз» не является владельцем оружия и патронов к нему полагает возможным назначение наказания без конфискации патронов светозвукового действия (шумовые) калибра 10x31 партия 02Р в количестве 20 штук и электрошокового устройства СН-23 MODEL 2.5 MIL, хранящихся в камере хранения УМВД России по г.о. Подольск и также полагает возможным вернуть по принадлежности законному владельцу ИП ФИО3 и ИП ФИО2.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вайлдберриз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 150 000 рублей без конфискации оружия и патронов.

Штраф подлежит оплате по следующим прилагаемым реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> л/с №), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя 03№ в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по <адрес>, БИК №, к/с 40№, КБК 32№.

Патроны светозвукового действия калибра 10Х31 партия 02Р в количестве 20 штук, изъятых на основании протокола изъятия оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в УМВД России по г.о.Подольск – вернуть по принадлежности ИП ФИО3; электрошоковое устройство СН-23 MODEL 2.5 MIL изъятых на основании протокола изъятия оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в УМВД России по г.о.Подольск – вернуть по принадлежности ИП ФИО2.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения, либо с момента получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись Е.Н. Панковская