Дело № 2а-4731/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чимит Е.Ш., при секретаре судебного заседания Шыырап А.В., с участием административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании незаконным отказа и возложении обязанности устранить допущенное нарушение права, а также предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее по тексту - Министерство), указав, что она является инвали<адрес> группы, ее сын - ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи военнослужащим Вооруженных сил РФ, погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении воинского долга, в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. 11 марта 2025 года она обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в 110 метрах в северо-восточном направлении от участка <адрес> «Б» указав, что она, является членом семьи погибшего военнослужащего при исполнении служебного долга в специальной военной операции, приложив необходимые документы. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 18.03.2025 ей отказало в предоставлении земельного участка в связи с тем, что министерство ожидает итогового судебного решения.

Просит признать незаконным ответ Министерства от 18.03.2025 года, возложить обязанность устранить нарушения права административного истца путем рассмотрения ее заявления в установленном порядке, предоставить в собственность бесплатно однократно, без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, в 110 метрах в северо-восточном направлении от участка <адрес> «Б».

В отзыве Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва на административное исковое заявление указано, что вынесенное решение Министерства полностью законно и обосновано, тем самым Конституционный закон Республики Тыва «О земле» не нарушает права и законные интересы граждан, разработан на основании действующих федерального законодательства Российской Федерации. В соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 13.2 Конституционного закона Республики Тыва о 27.11.2004 года № ВХ-1 «О земле» ветеранам боевых действий на территории РФ, ФИО1 является матерью погибшего на зоне специальной военной операции, относится данной льготной категории граждан, тем самым приобретение бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка, находящегося государственной или муниципальной собственности, по месту жительства. Данным правом проявляется характерное злоупотребление правом, оспаривая его для своих личных нужд. Так как земельный участок на кадастровом квартале 17:18:0102012, расположение: по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, не отводился гражданам на вещном праве и даже на законных основаниях. Таким образом, поскольку административный истец не представил документ, в подтверждении своих доводов по поводу оспаривания решения об отказе от 18.03.2025 года, 29.04.2025 года на прямую идет не верное толкование норм права.

Согласно Положению о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 01.03.2023 года №, Министерство является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению, проверке и осмотру земельных участков городского округа «<адрес> Республики Тыва», государственная собственность на которые не разграничена, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Следовательно, полномочия собственника земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва» осуществляет Министерство. Основания приобретения права собственности установлены ст. 218 ГК РФ, согласно пункту 1 которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, административный истец доказательств, в обосновании своих доводов доказательств не представил, а также имеющих значимые нарушения прав и законных интересов. Напротив, анализ имеющихся в материалах дела доказательств позволяет сделать противоположный вывод, идет прямое злоупотребление правом, оспаривая его для своих личных нужд. Просит отказать в полном объеме административному истцу ФИО1

Определением суда от 26.06.2025 года по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые также указаны в оспариваемом ответе.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои требования, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2, действующая за себя и за несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, также поддержала требования административного истца, дополнительно пояснив, что после согласования ими позиции с руководством Минзема, на новое заявление матери административный ответчик пока не ответил, ждут ответа на обращение о предоставлении земельного участка как матери погибшего военнослужащего на СВО, на основании новых условий закона, принятых в июне 2025 года, поскольку ФИО1 подпадает по условиям новых требований закона, но только срок до декабря 2025 года.

Представитель административного ответчика – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва на судебное заседание не явился, извещен, при этом ходатайств и заявлений не поступало. В предыдущих судебных заседаниях возражали, представив письменный отзыв.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не судебное заседание не явились, извещены судом по адресам, указанным ими в заявлении, почтовые конверты возвращены в суд за истечением срока их хранения, ранее в судебном заседании ФИО7, действующий за себя и несовершеннолетних детей, также поддержал требования иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Трехмесячный срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Согласно пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ЗК РФ), земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 10.1 ЗК РФ, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 8.1 Конституционного закона Республики Тыва от 27.11.2004 года № 886 ВХ-1 «О земле» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, осуществляет специально уполномоченный орган, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Распоряжение земельными участками, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.

Пунктом 1.1 Правил предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 08.06.2017 года N 260 установлено, что настоящие Правила устанавливают процедуру и критерии предоставления земельных участков, расположенных на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена, в том числе порядок подачи заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, и принятия решения органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере управления и распоряжения земельными участками - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва, в целях обеспечения рационального и наиболее эффективного использования земель, создания единого архитектурного облика <адрес>, соблюдения принципов справедливости, публичности и открытости процедур предоставления и прекращения прав на земельные участки.

Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва и его структуры, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 01.03.2023 года N 109 предусмотрено, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом Республики Тыва, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению, проверке и осмотру земельных участков городского округа "<адрес> Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и из материалов дела следует, что ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> Народной Республики, что подтверждается свидетельством о смерти (актовая запись о смерти № от 25.09.2024 года).

Согласно справке о рождении А-06442, выданной органом ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес>, ФИО31 родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> АССР, матерью указана ФИО1.

11.03.2025 года административный истец ФИО1, являясь членом семьи погибшего военнослужащего при исполнении служебного долга в специальной военной операции ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась вместе с семьями детей ФИО2 и ФИО7 в Министерство с заявлением об оформлении прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «Б», а именно просила оставить земельный участок для дальнейшего пользования.

Ответом административного ответчика – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 18.03.2025 года №-ОБ ФИО1 и др. сообщается, что земельный участок на территории <адрес> не предоставлялся гражданам на каком-либо вещном, обязательственном или ином праве, допускающем строительство объектов. В <адрес> земельные участки льготным категориям граждан предоставляются из перечня земельных участков, сформированного в соответствии с пунктом 9 статьи 13.2 Закона «О земле» согласно очередности регистрации, в Реестре заявлений льготных категорий граждан. Правом произвольного выбора участков льготные категории граждан не обладают. Граждане, осуществившие самовольное занятие земельного участка на территории <адрес> «Б», препятствуют Министерству выполнению полномочий. В отношении продавца земельного участка ФИО13 не ясно на каком основании граждане не обращаются в уполномоченные органы для возбуждения уголовного дела. В соответствии со статье 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», судебная власть самостоятельна и действует только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Таким образом, поскольку судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва ожидает вынесения итогового решения суда.

Так, установлено, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 апреля 2023 года иск ФИО13 (паспорт 9315 №) к мэрии <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании права собственности на самовольную постройку, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, оставлено без удовлетворения; встречный иск Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва к ФИО13 о сносе самовольной постройки, оставлен без удовлетворения.

В обоснование решения суда указано, что спорная постройка возведена на земельном участке, разрешенный вид использования которого допускает возведение на нем объекта индивидуального жилищного строительства, из заключения компетентной организации следует, что жилой дом возведен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, опасности жизни или здоровью граждан не представляет. Встречный иск министерства основан исключительно на том, что ФИО13 осуществил строительство объекта на земельном участке, который ему для строительства не предоставлялся, при строительстве объекта ФИО13 разрешение на строительство не получал. Между тем отсутствие разрешения на строительство и принадлежности на праве собственности земельного участка безусловно не свидетельствует о самовольном характере постройки. Так, спорная постройка возведена на земельном участке, предоставление которого ФИО13 согласовано министерством для целей индивидуального жилищного строительства, постройка возведена в период действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка (2021 год), и незавершенность процедуры предоставления земельного участка ФИО13 и заключения с ним соответствующего договора была обусловлена лишь действиями самого министерства. При таком положений оснований для удовлетворения встречного иска министерства к ФИО13 суд не усматривает.

Указанное решение суда не вступило в законную силу, обжаловано.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва об утверждении схемы расположения земельного участка от 29.04.2020 года №-р решено, «Утвердить схему расположения земельного участка из категории земель — земли населенных пунктов в кадастровом квартале 17:18:0102012, расположенного по адресу (адресные ориентиры): Российская Федерация, <адрес>, в 110 метрах в северо-восточном направлении от участка <адрес>Б, общей площадью 1 500 кв.м., с разрешенным использованием (назначением) – для индивидуального жилищного строительства».

21.07.2022 года ФИО13 выдано заключение о соответствии построенного жилого дома требованиям технических регламентов, в 2021 году заключен договор между ФИО13 и АО «Тываэнерго» о присоединении к электрическим сетям «Жилой дом», расположенный по адресу: Россия, 667002, <адрес>, в 110 метрах в северо-восточном направлении от участка <адрес>Б, кадастровый номер земельного участка №; 10.02.2021 года ФИО13 дан ответ Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии <адрес> об отказе на заявление о получении разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию постройки на земельном участке, в связи с тем, что на указанный земельный участок нет правоустанавливающих документов.

Также Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва ответом от 29.04.2025 года № ОГ/043-772 отказало на заявление ФИО1 в предоставлении земельного участка, в связи с отсутствием оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов в соответствии со ст. 13.8 КЗ РТ «О земле» и на основании п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ.

Данный отказ также обжалован в Кызылский городской суд административным истцом, дело №а-4732/2025 (не рассмотрено).

Мэрией <адрес> на обращение ФИО1 предоставлен ответ от 05.05.2025 года № о том, что в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 110 метрах в северо-восточном направлении от участка <адрес>Б относится к землям, государственная собственность, на которые не разграничена, необходимо по этому вопросу обратиться в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Статьей 13 Конституционного закона Республики Тыва от 27.11.2004 года N 886 ВХ-1 "О земле" предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно однократно без проведения торгов, кроме случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, осуществляется в случае предоставления ветеранам боевых действий на территории Российской Федерации, бывшего Союза Советских Социалистических Республик и территориях других государств по месту жительства, не имеющим в собственности земельные участки, для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и однократно в предельных (максимальных и минимальных) размерах, установленных частью 2 статьи 17 настоящего Конституционного закона.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно предусмотрены статьей 13.4 Конституционного закона Республики Тыва "О земле". Основаниями для отказа гражданам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 13 настоящего Конституционного закона, в том числе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно являются: 1) гражданин не состоит на учете; 2) отсутствие оснований, установленных настоящим Конституционным законом, для предоставления земельного участка в собственность бесплатно; 3) ранее принятое в отношении гражданина решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо о предоставлении мер государственной поддержки, указанных в пункте 1 части 2 статьи 13 настоящего Конституционного закона.

Подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусматривает принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать.

Основания для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка перечислены в пункте 8 статьи 39.15 ЗК РФ.

Согласно пункту 8 статьи 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Пунктом 17 статьи 39.15 установлено, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Оспариваемый отказ Министерства не содержит описания ни одного из вышеперечисленных оснований для отказа, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ, ст. 13.8 КЗ РТ «О земле», как и не содержит оснований для отказа по просьбе заявителей на поставленный вопрос оставить земельный участок для дальнейшего пользования семьями погибшего военнослужащего.

Таким образом, административный ответчик не доказал законность и обоснованность оспариваемого административным истцом решения, как того требуют положения части 11 статьи 226 КАС РФ.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку административный ответчик не разрешил по существу вопросы, поставленные истцом и заинтересованными лицами в заявлении от 11.03.2025 года, ограничившись формальным разъяснением, что ожидает итогового решения суда, постольку отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва является преждевременным, не основанным на нормах Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем требования ФИО1 о признании незаконным отказа от 18.03.2025 года подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает, что после подачи административного иска в суд, 26.06.2025 года Конституционным законом Республики Тыва №-КЗРТ внесены изменения в Конституционный закон Республики Тыва «О земле», в частности, статья 13.8 дополнена частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. До 30 декабря 2025 года военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до 24 февраля 2022 года, права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) жилой дом расположен на земельном участке, отнесенном к зонам без ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации;

2) расположенный на земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью.

В целях настоящей статьи к членам семьи гражданина относятся: родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах); вдова (вдовец) до повторного вступления в брак, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения».

Также был принят Закон Республики Тыва от 26.06.2025 года N 36-ЗРТ "О бесплатном предоставлении земельных участков на территории Республики Тыва отдельным категориям граждан за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции" (принят ВХ РТ 18.06.2025).

В соответствии со статьей 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

При таких обстоятельствах, поскольку суд приходит к выводу признать незаконным ответ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 18.03.2025 года за исх. №-ОБ об отказе в оформлении прав на земельный участок, то административный ответчик должен рассмотреть заявление административного истца в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Конституционного закона Республики Тыва «О земле», следовательно, на него возлагается обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 и др. в соответствии с требованиями закона.

Однако суд не вправе предрешать результат рассмотрения заявления ФИО1 и других, так как это будет ограничением прав и полномочий органа исполнительной власти, на который законом возложена обязанность по рассмотрению вопросов касающихся земельных отношений, следовательно, требования административного истца о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 110 метрах в северо-восточном направлении от участка <адрес>Б – не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании незаконным отказа и возложении обязанности устранить допущенное нарушение права, а также предоставить земельный участок, - удовлетворить частично.

Признать незаконным ответ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 18 марта 2025 года №-ОБ об отказе в оформлении прав на земельный участок.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу рассмотреть повторно заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 от 11 марта 2025 года о предоставлении (об оставлении) земельного участка для дальнейшего пользования в установленном порядке.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва сообщить об исполнении решения суда в месячный срок после вступления решения в законную силу административному истцу и в Кызылский городской суд Республики Тыва.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Ш. Чимит

Мотивированное решение

изготовлено – 19.11.2025 года.