Дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Демченко Е.А.,

с участием:

представителей заявителя - ГУ МВД России по СК – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ГУ МВД России по <адрес обезличен> об установлении факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений и предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,

установил:

ГУ МВД России по <адрес обезличен> обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений и предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что ФИО2, уроженка Республики Армения, пробрела гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании решения ГУ МВД России по <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> в соответствии с пунктом «к» части 2 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В силу п. 4, 6 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, при подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, документы, удостоверяющие его личность, гражданство, либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя.

Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и (или) вид на жительство), и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналом проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.

Заявитель указывает, что ФИО2 при подаче заявления предоставила копию паспорта гражданина Республики Армении № <номер обезличен>, выданного <дата обезличена>, орган выдачи 048 с печатями о его продлении до <дата обезличена>, а также копию нотариально заверенного перевода паспорта.

В пункте 33 заявления о приеме в гражданство РФ в качестве документа, удостоверяющего личность, указала паспорт гражданина Республики Армении № <номер обезличен>, выданный <дата обезличена>, орган выдачи 048, действителен до <дата обезличена>.

Подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений подтвердила своей подписью.

Однако, согласно полученной <дата обезличена> информации Генерального Консульства Республики Армения в <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, указанный паспорт действителен до <дата обезличена>, срок действия паспорта не продлевался, подписи и печати сфальсифицированы.

Таким образом, при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО2 были сообщены заведомо ложные сведения и представлены подложные документы.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 62-ФЗ, решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

На основании пп. «а» п. 53 Положения, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение, а именно:

документов, содержащих недостоверную информацию о заявителе, или заведомо ложных сведений о себе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство либо отсутствие гражданства);

подложных документов о наличии установленных Федеральным законом оснований и соблюдении условий приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо заведомо ложных сведений об этом (при отсутствии таких оснований и несоблюдении таких условий);

подложных документов об отсутствии предусмотренных статьей 16 Федерального закона оснований отклонения заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации или предусмотренных статьей 20 Федерального закона оснований отказа в выходе из гражданства Российской Федерации либо заведомо ложных сведений об этом (при наличии таких оснований).

В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>-КГ 14-4, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

На основании изложенного, заявитель просит суд: Установить факт сообщения ФИО2, <дата обезличена> года рождения, заведомо ложных сведений и предоставления подложных документов при приобретении гражданства Российской Федерации на основании пункта «к» части 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В судебном заседании представитель заявителя ГУ МВД России по <адрес обезличен> – ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом и в срок, согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 35504875794959, судебное извещение вручено, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Заявитель обратился с требованием об установлении факта сообщения ФИО2 заведомо ложных сведений при приобретения гражданства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженка Республики Армения, пробрела гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании решения ГУ МВД России по <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> в соответствии с пунктом «к» части 2 статьи 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В соответствии с п. "к" ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" и "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.

Содержание пункта 4 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, предусматривает, что при подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. Предъявления документов, удостоверяющих гражданство заявителя и подтверждающих его место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.

В соответствии с п. 6 Положения оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и (или) вид на жительство), и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.

Судом установлено, что ФИО2 при подаче заявления предоставила копию паспорта гражданина Республики Армении № AR0244569, выданного <дата обезличена>, орган выдачи 048 с печатями о его продлении до <дата обезличена>, а также копию нотариально заверенного перевода паспорта.

В пункте 33 заявления о приеме в гражданство РФ в качестве документа, удостоверяющего личность, указала паспорт гражданина Республики Армении № AR0244569, выданный <дата обезличена>, орган выдачи 048, действителен до <дата обезличена>.

ГУ МВД России по <адрес обезличен> через Генеральное консульство Республики Армения в <адрес обезличен>, был направлен запрос о подтверждении подлинности проставленных отметок о продлении срока действия паспорта гражданина Республики Армения ФИО2

Согласно полученного ответа Генерального консульства Республики Армения в <адрес обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, получила паспорт гражданки Республики Армения № AR0244569, выдан <дата обезличена>, код подразделения 048, паспорт действителен до <дата обезличена>, паспорт в иностранных государствах действителен до <дата обезличена>, срок действия паспорта не продлевался, подписи и печати сфальсифицированы.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2, подавая в 2022 году заявление о приеме в гражданство РФ, сообщила заведомо ложные сведения и представила подложные документы.

Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что при обращении с заявлением о приеме ФИО2 в гражданство Российской Федерации были сообщены заведомо ложные сведения и представила подложные документы в части наличия у нее действительного паспорта Республики Армения.

Решение ГУ МВД России по <адрес обезличен> от <дата обезличена> принималось на основании указанных выше ложных сведений, сообщенных ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (часть 2 статьи 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, упомянутая выше норма ст. 22 Закона о гражданстве распространяется только на случаи, когда отсутствовали законные основания для приобретения российского гражданства и возникновения устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В силу положений пункта 90 Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен>, территориальный орган МВД России либо ГУВМ МВД России при выявлении оснований для отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации обращается в суд с заявлением об установлении факта использования заявителем подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросам гражданства Российской Федерации.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

В этой связи каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

При этом, установление судом факта сообщения при приеме в российское гражданство заведомо ложных сведений, не исключает возможность судебного контроля за принятием решений об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации применительно к оценке законодательного регулирования оснований, условий и юридических последствий установления судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, изложенную в определениях (от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, от <дата обезличена> <номер обезличен>-О, от <дата обезличена> <номер обезличен>-О и др.).

Предметом рассмотрения настоящего спора является лишь установление факта сообщения заведомо ложных сведений.

Согласно ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Применительно к настоящему гражданскому делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, достаточно установления поддельности представленных лицом документов или наличия в этих документах ложных сведений.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что сообщенные заинтересованным лицом сведения о том, что ФИО2 на момент подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, имела действительный паспорт гражданина Республики Армении, опровергаются материалами дела.

Установленные судом обстоятельства достоверно свидетельствуют о сообщении ФИО2 ложных сведений в ГУ МВД России по <адрес обезличен>.

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления заведомо ложных сведений при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

При этом в рамках настоящего дела подлежит установлению факт сообщения ложных сведений, а не установление умысла на введение в заблуждение компетентных органов, вопрос об отмене решения о приобретении российского гражданства в отношении заинтересованного лица предметом заявленных требований не является.

В свою очередь, суд считает, что наличие у ФИО2 умысла на сообщение заведомо ложных сведений вытекает из ее действий по оформлению заявления и представления его на рассмотрение.

Факт сообщения ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации подтверждается заявлением о приеме в гражданство, в котором ФИО2 подтвердила своей подписью достоверность изложенных сведений.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ГУ МВД России по <адрес обезличен> (ИНН <***>) об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений и предоставлении подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации – удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ИНН <***>, заведомо ложных сведений и предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта «к» части 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова