Решение по делу № 2А-1914/2023 от 07.04.2023

Дело № 2а-1914/2023

27RS0004-01-2023-001841-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при помощнике судьи Ефремове А.Е.,

с участием прокурора Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.10.2017 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. 24.08.2018 года освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 12.12.2019 года, с учетом решений Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.10.2020, от 03.08.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. С 13.01.2020 ФИО1 состоит на учете в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 23.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В период административного надзора ФИО1 не трудоустроен, на меры профилактического воздействия не реагирует, продолжает не соблюдать установленные в отношении него ограничения. В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрета посещения массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, о чем имеются заявления. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Князева Н.И. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.10.2017 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. 31.12.2019 года освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 31.12.2027.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 12.12.2019 года в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 встал на учет в Отдел полиции N 3 УМВД России по г.Хабаровску как поднадзорное лицо 13.01.2020 года.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19.10.2020 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за территорию населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00;

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03.08.2021 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 23.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 08.08.2022 правонарушения, выразившегося в не явке в орган внутренних дел на регистрацию, 23.08.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 01.08.2022 правонарушения, выразившегося в не явке в орган внутренних дел на регистрацию, 12.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 04.07.2022 правонарушения, выразившегося в не недопуске сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено нахождение вне указанного помещения, 06.03.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 27.02.2023 правонарушения, выразившегося в неявке в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней после перемены места жительства.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, заявлений и жалоб от соседей не поступало. С 26.09.2022 по 04.02.2023 ФИО1 находился в розыске, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1. является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении административных ограничений, в том числе в виде неявки для регистрации, нахождения последнего в розыске, суд приходит к выводу о наличии оснований для вменения ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, при этом полагая, что указанное дополнительное ограничение в отношении ФИО1, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость и не доказано, что поведение ФИО1 требует вменения ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участие в них. Доводов в обоснование установления данного вида ограничения не приведено, равно как и не представлено доказательств совершения противоправных деяний в местах массового скопления людей. Иных обстоятельств, кроме совершения ФИО1 административных правонарушений, указанных в административном иске и являющихся основанием для вменения ему дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок, не названо и судом не установлено. С учетом обстоятельств административного дела, обстоятельств совершенных правонарушений, личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, оснований для установления ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участие в них суд не усматривает.

Установленные судом ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за осужденным ФИО1 в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023.