Дело №2-1591/2023

УИД 27RS0003-01-2023-000782-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя истца ФИО5,

помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Филипповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО2 к администрации города Хабаровска, ФИО7 ФИО14, ФИО7 ФИО15, ФИО8 ФИО16, Броневицкому ФИО17 о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, признании утратившими, не приобретшим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, признании утратившими, не приобретшим право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что ФИО9 прописана ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещением, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО35 Истец состояла в зарегистрированном браке с ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 умер. Истец проживала в квартире с момента регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) совместно с супругом ФИО35 в качестве члена его семьи, вела с ним совместное хозяйство, исполняла и продолжает исполнять после его смерти обязанности по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами. Истец обратилась в администрацию г.Хабаровска о признании ее нанимателем жилого помещения, но получила ДД.ММ.ГГГГ письменный отказ, в связи с отсутствием в архивных документах жилищного отдела документов, подтверждающих предоставления ей и иным зарегистрированным в квартире гражданам квартиры. Отсутствие правоустанавливающего документа на квартиру не позволяет истцу оформить меры социальной поддержки и реализовать свои жилищные права. Согласно поквартирной карточке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире до настоящего времени зарегистрированы: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО36, ФИО37 (сестра умершего нанимателя) и ее дочь ФИО10 выехали из квартиры на другое место жительства летом 1986 года и повторно в квартиру не вселялись, личные вещи указанных лиц в квартире отсутствуют. ФИО37 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 никогда в квартире не проживал, не вселялся, вещи свои не ввозил, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не нес. С моменты выезда из квартиры ответчики ФИО36 и ФИО10 не исполняли обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В целях розыска ФИО36, ФИО10 и ее сына ФИО11 истцом подано ДД.ММ.ГГГГ заявление в ОП №6 УМВД России по г. Хабаровску. Истец проживала в квартире с момента регистрации (28.11.1995) совместно с супругом ФИО35 в качестве члена его семьи, вела с ним совместное хозяйство. После смерти супруга продолжила выполнять обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями об оплате и отсутствием задолженности, в связи с чем, истец подлежит признанию нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма. Ответчики ФИО36 и ФИО10 утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку добровольно выехали из квартиры в другое место жительства, не исполняли и не исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, меры по вселению не предпринимали, каким-либо образом желание о проживание в указанной квартире не выражали, при этом доступ им не был ограничен в квартиру, замки входной двери не менялись. В связи с чем, просит признать ФИО9 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; признать ФИО36, ФИО10 утратившими право пользования, ФИО11 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец ФИО9, ответчики ФИО36, ФИО10 ФИО11, ФИО13, в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 112-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уведомлены путем направления судебных извещений по месту жительства, истец просила рассмотреть дело в свое отсутствие, судебные уведомления направленные ответчикам возращены в суд за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда.

Представитель администрации г.Хабаровска в суд не прибыл, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая положения статей 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из представленных материалов усматривается, что <адрес> в г.Хабаровске числится в реестре учета жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска, общей площадью 48,10 кв.м., жилой площадью 38,70 кв. метров.

Согласно поквартирным карточкам, форме 36, лицевому счету, свидетельствам, в квартире по указанному выше адресу в разное время зарегистрированы: ФИО6 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наниматель, супруг истца (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти); истец ФИО6 (ФИО3) ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга ФИО35 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); Броневицкий ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын истца (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянница ФИО35 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отчим ФИО1 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра ФИО35 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении требований истца суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено и суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (статья 61 ЖК РФ).

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО9 проживает и пользуется спорной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя ее содержания в полном объеме, правом на приватизацию занимаемого жилого помещения не пользовалась, занимаемое ей жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, является изолированным и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Поскольку истец вселилась в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирована проживающим, являлась членом семьи нанимателя, то на основании ст.53 ЖК РФ она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением.

Указанное право истец не утратила после выбытия основного нанимателя, потому что продолжает проживать в спорном помещении.

В судебном заседании установлено и доказано, что истец вселена и проживает в спорном жилом помещении, является членом семьи выбывшего нанимателя, тем самым в силу ст.ст. 69, 82 ЖК РФ, она имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно представленным сведениям права собственности на объекты недвижимости за ФИО9 не зарегистрировано.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств дела, допуская избранный способ защиты права, суд считает, что требования истца о признании ее нанимателем на условиях договора социального найма - <адрес> г.Хабаровске, подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что расходы по содержанию <адрес> в г.Хабаровске ФИО36, ФИО10 ФИО11, не несут, ФИО11 в квартиру фактически не вселялся, и в спорной квартире не проживал, будучи зарегистрированным в квартире по месту регистрации своей матери ФИО10

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает допустимость, достоверность и относимость представленных доказательств.

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере оставлении ФИО36, ФИО10 ФИО11, жилого помещения по адресу: <адрес>, суду не предоставлено.

Исходя из установленных обстоятельств, суд находит, что у ФИО36, ФИО10 отсутствует намерение проживать в спорном жилом помещении, и они фактически отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и сохраняя только постоянную регистрацию в спорной квартире.

В соответствие с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, а также наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, допуская избранный истцом способ защиты нарушенного права, суд считает, что ФИО36, ФИО10 утратили право пользования спорным жилым помещением, ФИО11 право пользования жилым помещением не приобрел, поэтому требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО2 к администрации города Хабаровска, ФИО7 ФИО25, ФИО7 ФИО26, ФИО8 ФИО27, Броневицкому ФИО28 о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, признании утратившими, не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать ФИО8 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Признать ФИО7 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО8 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Федореев

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2023 года.

Судья Е.В. Федореев