Дело №
УИД-05RS0№-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023г. <адрес>
Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,
установил:
ГКУ «АМПП» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, указывая, что в соответствии с постановлением Правительства <адрес> от 09.04.2013г. №-ПП «О мерах реализации Закона <адрес> от 11.07.2012г. № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории <адрес> осуществляет ГКУ «АМПП».
25.04.2021г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство ХОВО с государственными регистрационными знаками <***>, которым управлял ФИО1
Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 25.04.2021г. №<адрес>2.
Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется.
17.08.2021г. со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от 22.07.2016г. № и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (п. 2.1 данного приказа). Соответственно срок для оплаты истек 17.10.2021г., на дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги его перемещения будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается отметкой на ее копии.
В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
По правилам п. 3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в ст. 8, 307 ГК РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствие со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Также, в силу ст. 906 ГК РФ, правила гл. 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
В соответствие со ст. 896 ГК РФ, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона <адрес> от 11.07.2012г. № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>.
Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ХОВО с государственными регистрационными знаками <***> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 52378,87 руб., в связи с истечением установленного 60-дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу.
Стоимость хранения задержанного транспортного средства ХОВО с государственными регистрационными знаками <***> соответственно составила 282965 руб. 10 коп. за 114 полных суток хранения.
Истец просит суд принять во внимание то, что ГКУ «АМПП» является техническим исполнителем функции по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории <адрес> на основании п. 4 Постановления Правительства Москвы от 09.04.2013г. №-ПП «О мерах по реализации Закона <адрес> от 11.07.2012г. № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», в то время как рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы ГИБДД и МАДИ.
В целях надлежащей подготовки исков, ГКУ «АМПП» обращалось ранее по аналогичным делам с запросами о предоставлении административных материалов, в органы, должностные лица которых уполномочены выносить постановления по делам об административных правонарушениях. В связи с полученными отказами, у истца нет возможности предоставить иные доказательства в подтверждение исковых требований, кроме приложенных к иску.
На основании изложенного представитель истца по доверенности ФИО6 просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ГКУ «АМПП» денежные средства в размере 341897,41 руб., из которых 335343,97 руб. - стоимость перемещения и хранения транспортного средства, а 6553,44 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения, в представленном в суд письменном заявлении просил рассмотреть данное дело без участия представителя ГКУ «АМПП».
Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения.
При таких обстоятельствах суд, в соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, 25.04.2021г. старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по ФИО3 составлен протокол <адрес>2 от 25.04.2021г. о задержании транспортного средства ХОВО с государственными регистрационными знаками <***>, под управлением ФИО1
Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.06.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ (управление транспортным средством с подложными государственными регистрационными знаками), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 6 месяцев.
Транспортное средство на основании протокола <адрес>2 от 25.04.2021г. задержано в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ автомобиль доставлен и помещен на специализированную стоянку ГКУ «АМПП», в 09 час. 05 мин. 17.08.2021г. данный автомобиль возвращен собственнику ТС ФИО4, расходы по его транспортировке и хранению истцу не возмещены.
В соответствии с п. 4 постановления Правительства Москвы от 09.04.2013г. №-ПП «О мерах по реализации Закона <адрес> от 11.07.2012г. №», полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории <адрес> осуществляет ГКУ <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства».
Согласно расчету истца, стоимость перемещения и хранения автомашины (автобуса) на специализированную стоянку составила 335343 руб. 97 коп., что соответствует размеру тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от 16.12.2019г. №, согласно которым тариф на перемещение и хранение ГКУ «АМПП» задержанного негабаритного и грузового транспортного средства (категории D).
Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
В силу ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в ч. 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст. 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, лицо считается привлеченным к административной ответственности с момента вступления в законную силу постановления о назначении ему административного наказания, вынесенного уполномоченным органом или судом.
Как усматривается из вступившего в законную силу 01.10.2021г. постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> № от 15.06.2021г., суд при рассмотрении дела установил, что ФИО1 является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
Ответчиком
При таких обстоятельствах суд, учитывая обстоятельства дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 в пользу ГКУ «АМПП» суммы задолженности, состоящей из затрат по перемещению на специализированную стоянку транспортного средства и его хранению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как усматривается из представленных истцом в суд платежного поручения № от 28.11.2022г., истцом при подаче данного иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 6553 руб. 44 коп., в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца указанные судебные расходы.
Руководствуясь ст. 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ГКУ «АМПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия 4521 №) о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «АМПП» расходы по перемещению и хранению транспортного средства в размере 335343 (триста тридцать пять тысяч триста сорок три) 97 коп. а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6553 (шесть тысяч пятьсот пятьдесят три) руб. 44 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан, через Акушинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Алиев М.Н.