Решение по делу № 2А-220/2023 от 10.03.2023

61RS0034-01-2023-000166-72 Дело № 2а-220/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дубовское 10 марта 2023 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой О.Г.,

при секретаре Паплутиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Дубовского района Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 4 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 обратился в суд с административным заявлением о продлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, срока административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осуждена приговором Зимовниковским районным судом Ростовской области от 05.08.2015 за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ (3 эпизода) к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По административному исковому заявлению ФКУ № ГУФСИН России <адрес> решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении гражданки ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Зимовниковским районным судом по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в местах лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Зимовниковского районного суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП-№ МУ МВД России «<адрес>» и заведено дело административного надзора.

Состоя под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности.

Ссылаясь на характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, а также на то, что в период непогашенной судимости ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, то есть не стала на путь исправления, Врио начальника отдела полиции № МУ МВД России «<адрес>» просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержал доводы административного иска, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, а также заключение помощника прокурора Дубовского района Турченко М.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что

ФИО1 приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области от 05.08.2015 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <адрес> городского суда <адрес> ФИО1 освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно из ФКУ № ГУФСИН России по <адрес> на не отбытый срок 3 месяца 21 день.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезжать за пределы <адрес> без уведомления начальника отдела полиции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением выполнения трудовых обязанностей.

Приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области от 28.08.2020 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытии срока наказания.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.12.2020, вступившим в законную силу 14.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением выполнения трудовых обязанностей; запрет выезжать за пределы <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 05.03.2022, вступившим в законную силу 23.03.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

В силу статьи 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, пенсионер, проживает одна, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Также за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершила 4 административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, а именно была привлечена к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным УУП ОП № МУ МВД РФ «<адрес>», ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, не выполнила установленное в отношении нее обязанности;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 40 минут не уплатила административный штраф в размере 500 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 01 минут не уплатила административный штраф в размере 500 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным УУП ОП № МУ МВД РФ «<адрес>», ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, нарушила установленное в отношении нее административное ограничение.

Материалы дела содержат сведения о датах получения ФИО1 копий указанных постановлений, при этом сведений об их обжаловании суд не располагает, в связи с чем, учитывая пояснения ответчика, суд считает, что указанные постановления вступили в законную силу, то есть ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и два правонарушение против порядка управления.

Согласно статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом.

Учитывая указанные разъяснения Верховного суда РФ, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, а также административных правонарушений, учитывая, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы она был признан нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, считаю необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор на 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Зимовниковского районного суда

Ростовской области О.Г. Артамонова

В окончательной форме решение принято 10.03.2023.