Дело № 2-604/2025
УИД 37RS0016-01-2025-000805-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Юрьевец 17 ноября 2025 года
Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чувилиной О.В.,
с участием истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО6,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Ивановской области, с учетом уточнения исковых требований, о включении в страховой стаж периода работы на ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика» с 23.08.1988 по 31.07.1989; назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж по достижении 58 лет.
Исковое заявление мотивировано тем, что в 2024 году она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано. В страховой стаж не включен период ее работы на Юрьевецкой льночесально-прядильной фабрике с 23.08.1988 по 31.07.1989. В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ей в период с августа 1988 по июль 1989 начислялась заработная плата за работу на ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика». Архивной справкой от 28.07.2025 № подтверждается прием ее на работу с ДД.ММ.ГГГГ на ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика». Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается выплата заработной платы в 1989 году на ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика».
В судебном заседании истец ФИО4 на исковых требованиях настаивала в части включения в страховой стаж период работы с 23.08.1988 по 31.07.1989, в части назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж просила назначить с момента возникновения права на данный вид пенсии. Все обстоятельства, изложенные в иске, а также свои объяснения, данные ранее в судебных заседаниях, подтвердила. В судебных заседаниях дополнительно пояснила, что она работала на Льнофабрике в г. Юрьевце с 1988 года. На работу она была принята по приказу, трудовая книжка не заводилась. В этот период она официально была трудоустроена на другом предприятии - на Калужском комбинате и находилась в декретном отпуске с 27.02.1988 по 02.07.1989. Она была не замужем, ей не на что было жить, и она вынуждена была идти работать. Она не помнит, было ли оформлено совместительство. После того, как 31.07.1989 она уволилась на Калужком комбинате, она принесла трудовую книжку на Юрьевецкую льнофабрику, написала заявление о приеме на постоянную работу и просто издали приказ о приеме на работу на Юрьевецкую льнофабрику, при этом, до 31.07.1989 года она с фабрики не рассчитывалась. Ученицей она никогда не работала. При приеме на работу ей показали, что входит в ее обязанности, как необходимо выполнять работу и другого обучения не было. Она с первого рабочего дня и до увольнения выполняла одну работу.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 пояснил, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с исковыми требованиями ФИО4 не согласно в полном объеме. Считают исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а именно, условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовой пенсии и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, то есть 59 лет для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с ч. 1.2. той же статьи, женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет. Таким образом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, может реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж по достижении возраста 57 лет.
При подсчете стажа Отделением СФР было установлено, что страховой стаж работы ФИО4 на момент обращения составил 35 лет 1 месяц 7 дней, при требуемом страховом стаже для возраста 57 лет не менее 37 лет. Таким образом, не соблюдены условия назначения досрочной страховой пенсии, а именно отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В этой связи, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 11 указанных Правил, Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с ФИО1 книжкой серии № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Калужском комбинате СДВ.
В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лицам, имеющим длительный страховой стаж, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 данного Федерального закона, а также период получения пособия по обязательному пенсионному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, перечислены в статье 12 Закона.
Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 объектами обложения страховым взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 422 Налогового кодекса Российской ФИО7 подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Учитывая изложенное, указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж. Период ухода одного родителя за каждым ребенком до достижении им возраста полутора лет (п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ), относятся к иным периодам, которые не засчитываются в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В исковом заявлении ФИО4 ссылается на архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, 328 и №, однако, указанные справки в Отделение СФР не представлялись. Информация, указанная в данных справках, специалистами Отделения СФР не оценивались.
На основании изложенного, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области считает решение об отказе в установлении пенсии ФИО4 законным и обоснованным, и простит исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения (т. 1 л.д. 37-38).
В дополнениях к отзыву на исковое заявление ответчик указал, что к уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до ДД.ММ.ГГГГ.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения. Следовательно, период работы в качестве ученика может быть засчитан в страховой стаж в качестве работы при подтверждении получения в указанный период заработной платы и начислении либо уплате страховых взносов.
Согласно имеющимся в документах выплатного дела ФИО4, ФИО1 книжки и копии карточки формы № ФИО4 была принята на работу в Юрьевецкую льночесально-прядильную фабрику с ДД.ММ.ГГГГ. Записи о периоде работы в Юрьевецкой льночесально-прядильной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно архивной справке Администрации Юрьевецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде № ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика» в документах по личному составу ФИО2 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в приготовительный цех ученицей оператора оборудования. В приказах об увольнении не значится.
Согласно архивной справке Администрации Юрьевецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде № ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика» в лицевых счетах начисление заработной платы ФИО2 производилось с августа 1988 по июль 1989. При этом виды выплат зашифрованы кодами, расшифровка отсутствует. Сведений об отчислениях в Фонд социального страхования СССР и Пенсионный фонд РФ не имеется.
Учитывая, что в имеющихся в архиве документах отсутствуют сведения, подтверждающие факт уплаты взносов на государственное социальное страхование, оснований для включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии за длительный стаж, периода работы в качестве ученика не имеется.
В соответствии со сведениями отдела персонифицированного учета Отделения СФР Страхователь ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика» (<адрес>, регистрационный №) состоял на учете в СФР с 19.07.1991 по 02.02.2006. Страхователь производил начисление страховых взносов за наемных работников с января 1994 года по декабрь 2005 года. Данных о начисленных и уплаченных страховых взносах за период с января 1991 года по декабрь 1993 года в наблюдательном деле страхователя нет. Уплата страховых взносов осуществлялась страхователем по ноябрь 1998 года.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что в декабре 1987 года она была принята на работу на Юрьевецкую льнофабрику в чесальный цех. С 1988 года ФИО4 работала на фабрике в приготовительном цехе длительное время. Перерывов в работе ФИО4, например нахождение в отпуске по уходу за ребенком или увольнения, а впоследствии возврата на работу, за время ее /ФИО9/ работы не было. В каком году ФИО4 уволилась с фабрики, она сейчас не помнит. В 2001 году была ликвидация предприятия. На предприятии она /ФИО5/ работала до 2001 года. Ей не известно, производились ли работодателем какие-либо отчисления в Пенсионный фонд во время ее работы на льнофабрике, но при назначении пенсии ей зачли в стаж работу на Юрьевецкой льночесально-прядильной фабрике. В качестве учеников на предприятии никого не принимали, на обучение не отправляли. При приеме на работу старший по цеху покажет как и что нужно делать, так все и работали.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со статьей 7 которого, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В связи с вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 9 ст. 13Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Пунктом 10 указанных Правил установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 оказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия права на пенсию. Как указано в решении, страховой стаж ФИО4 составил 35 лет 1 месяц 7 дней при требуемом стаже 37 лет. В исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный страховой стаж в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, не был включен, в том числе, период с 27.02.1988 года по 02.07.1989 года - фактический период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет, так как в документах отсутствуют сведения о начислении заработной платы (л.д. 10-12).
В ходе судебного разбирательства также установлено, что 20.04.1985 на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была оформлена трудовая книжка №. Согласно записям в ФИО1 книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята аппаратчиком <данные изъяты> на Калужский ордена Трудового Красного знамени комбинат СДВ (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (запись №); 01.08.1989 ФИО4 принята в Юрьевецкую льночесально-прядильную фабрику в приготовительный цех оператором ленточного оборудования разряд 3 на основании приказа № (запись №) (л.д. 17-24).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде № ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика», в документах по личному составу имеются сведения о ФИО1 деятельности за 1988-1989 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- приказом № от 23.08.1988 года ФИО4 принять на работу с 23.08.1988 года в приготовительный цех ученицей оператора оборудования;
- в приказах об увольнении за 1989 ФИО4 не значится;
- в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО4 значится с августа 1988 (проставлено 6 рабочих дней, заработная плата проставлена) по июль 1989 года (рабочих дней не проставлено, заработная плата начислена).
В Примечании в указанной архивной справке указано, что сведений об отчислениях в Фонд социального страхования СССР и ПФ РФ не имеется (л.д. 14). Справка аналогичного характера представлялась в ОПФР по Ивановской области за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42 об.).
В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения, что в период с <данные изъяты>
Согласно архивной справке № <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (л.д. 25).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по делам архивов <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (л.д. 41 об. - 42).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО4 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета №. В разделе 2.4 содержатся сведения о периодах и их продолжительности работы ФИО4, а именно, имеются сведения о работе в Калужском комбинате СДВ с 04.04.1986 по 31.07.1989; период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет 02.01.1988 по 01.07.1989; о работе на Юрьевецкой льнофабрике с 15.08.1989 по 23.08.1996 (л.д. 43-44).
Из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованных лиц (для назначения страховой пенсии) усматривается, что за период работы в Калужском комбинате СДВ в период с ноября 1987 по июль 1989 заработная плата ФИО4 не начислялась; а также имеются сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии за период работы на Юрьевецкой льнофабрике с 01.08.1989 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО4 о сумме заработка, учитываемого при исчислении пенсии за период с августа 1989 по июль 1994, следует, что на оборотной стороне справки имеются сведения о том, что оплата труда сдельно-премиальная; единовременные выплаты в заработок не включены; отчисления в Пенсионный фонд производились. В указанной справке стоит подпись бухгалтера и печать предприятия (л.д. 58).
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО4 периода работы с 23.08.1988 по 31.07.1989 на Юрьевецкой льночесально-прядильной фабрике, поскольку в судебном заседании с достаточностью установлено, что в указанный период времени ФИО4 работала на указанном предприятии, ей начислялась заработная плата.
Как установлено в судебном заседании 04.04.1986 года ФИО4 была принята на Калужский ордена Трудового Красного Знамени комбинат СДВ. С 27.02.1988 по 02.01.1989 на основании приказа от 25.01.1988 № 8-к ей был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, впоследствии также был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 03.01.1989 по 02.07.1989. В январе 1988 года ФИО4 была начислена заработная плата, однако с февраля 1988 по июль 1989 в лицевых счетах за 1985-1989 годы стоят прочерки, то есть отсутствуют сведения о начислении ФИО4 за указанный период заработной платы, что явилось основанием исключения данного периода из страхового стажа.
Вместе с тем, ФИО4, находясь в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы с 23.08.1988 по 31.07.1989 осуществляла трудовую деятельность на Юрьевецкой льночесально-прядильной фабрике в должности оператора ленточного оборудования в приготовительном цехе, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно архивной справкой № от 28.07.2025 года, в которой содержатся сведения о приеме ФИО4 на работу в ЗАО «Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика» с 23.08.1988 года в приготовительный цех ученицей оператора оборудования; при этом, сведений в приказах об увольнении за 1989 ФИО4 не значится. За указанный период ФИО4 начислялась заработная плата, что подтверждается архивными справками от 28.07.2025 года № и №.
31.07.1989 года ФИО4 уволилась из Калужского ордена Трудового Красного Знамени комбината СДВ и 01.08.1989 в трудовую книжку ФИО4 сделана запись о принятии ее в Юрьевецкую льночесально-прядильную фабрику в приготовительный цех оператором ленточного оборудования разряд 3, на основании приказа №. При этом, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в приказах о приеме на работу за 1989 ФИО4 не значится, то есть приказа о приеме ФИО4 на работу работодателем не издавалось ввиду того, что она уже осуществляла свою трудовую деятельность на указанном предприятии. ФИО4 с августа 1989 по август 1996 начислялась заработная плата, о чем в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО4 имеются сведения о размере начисленной заработной платы. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 также подтвердила, что с 1988 года ФИО4 работала на фабрике в приготовительном цехе длительное время без перерывов в трудовой деятельности. Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с пояснениями истца, связаны между собой, логичны, не противоречат друг другу. Кроме того, в материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО8., из содержания которой следует, что в спорный период она также осуществляла трудовую деятельность на Юрьевецкой льночесально-прядильной фабрике.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что представленные в материалы дела доказательства вопреки доводам ответчика подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности в период времени с 23.08.1988 по 31.07.1989, а не нахождение в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы, в связи с чем исковые требования истца в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Довод ответчика о том, что отсутствуют сведения, подтверждающие факт уплаты взносов на государственное социальное страхование, в связи с чем оснований для включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии за длительный стаж, не имеется, суд находит несостоятельным.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов.
При этом в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды должны быть включены в страховой стаж, в случае подтверждения факта работы истца.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, неисполнение данной обязанности не может служить основанием для отказа во включение в страховой стаж подтвержденных периодов работы.
Кроме того, вопреки доводу ответчика о том, что в наблюдательном деле страхователя (ЗАО Юрьевецкая льночесально-прядильная фабрика) отсутствует сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, в страховой стаж были включены периоды работы ФИО4 на Юрьевецкой льнофабрике с 15.08.1989 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 23.08.1996, что следует из Решения об отказе в установлении пенсии от 05.02.2025 года № (л.д. 10-12).
Суд критически относится к доводу ответчика о том, что ФИО4 была ученицей, поскольку как истец, так и свидетель в судебном заседании поясняли, что учениками на предприятие не брали, при приеме на работу сразу проходили обучение в виде того, что им было разъяснено в чем заключается их трудовая деятельность, как выполняется работа. Иного обучения не было.
Рассматривая требования ФИО4, на которых она настаивала в судебном заседании, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения необходимого страхового стажа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования, исходя из следующего.
Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области от 05.02.2025 года № страховой стаж ФИО4 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 35 лет 1 месяц 7 дней.
При включении в страховой стаж истца спорного периода у ФИО4 не возникнет право в установлении ей страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.20143 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует страховой стаж продолжительностью 37 лет.
Процедура установления и выплаты пенсии на территории Российской Федерации носит добровольный заявительный характер, в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.20143 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 22).
В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (часть 9 ст. 22).
Таким образом, после оценки пенсионных прав заявителя пенсионный орган принимает решение либо о назначении страховой пенсии, либо об отказе в ее назначении. При отказе в назначении пенсии все представленные документы возвращаются заявителю. Следовательно, на пенсионный орган не возложена обязанность по контролю за возникновением у заявителя права на досрочное назначение пенсии в будущем. Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.
В связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу пенсии с момента возникновения страхового стажа продолжительностью 37 лет на основании заявления от 02.10.2024 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (<данные изъяты>) зачесть в страховой стаж ФИО4, <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 23.08.1988 года по 31.07.1989 года на Юрьевецкой льночесально-прядильной фабрике.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения необходимого страхового стажа - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд постоянное судебное присутствие г. Юрьевец в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Чувилина
Мотивированное решение суда принято 01 декабря 2025 года
Председательствующий О.В. Чувилина