Решение по делу № 2-2/232/2023 от 14.12.2023

Дело № 2-2/232/2023

УИД 43RS0021-02-2023-000320-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года пгт. Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабович Н.Н.,

при секретаре Костылевой А.М.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/232/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

В обоснование исковых требований указала, что в порядке заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости он обратилась к ответчику с документами, представила трудовую книжку и архивные справки.

Решением ОСФР по Кировской области от 27.10.2023г. в ее индивидуальный лицевой счет и, соответственно, в общий и страховой стаж не включены периоды обучения в школе-предприятии Малмыжского райпотребсоюза с 01.09.1986г. по 01.03.1987г., работы в Кильмезском райпо с 06.04.1987г. по 12.09.1991г., а также не учтена заработная плата за указанный период в связи с тем, что в представленной трудовой книжке не читаемый оттиск печати на записи об увольнении из Кильмезского РАЙПО от 12.09.1991г., а в архивной справке, представленной в подтверждение данного периода работы, в сведениях о работе указаны ее личные данные, не соответствующие паспорту. Также в ее индивидуальный лицевой счет и страховой стаж не включен период работы в колхозе «Дуслык» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г.; не учтена заработная плата, так как в представленной трудовой книжке имеется разница между датой приема и датой издания документа, на основании которого внесена запись, более месяца, а в архивной справке, представленной в подтверждение данного периода работы, в сведениях о работе указаны ее личные данные, не соответствующие паспорту.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в лицевой счет от 27.10.2023г. № 053-23-004-3553-2083/110.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий страховой стаж и в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> период работы в Кильмезском райпо с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09.1991г., в колхозе «Дуслык» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в состав ФИО1 следующие суммы заработной платы:

№

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 вышеуказанного периода работы.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснила, что обратилась в ОСФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета, ответчик не учел период работы и получаемую заработную плату в Кильмезском райпо с ДД.ММ.ГГГГ по 12.09.1991г., в колхозе «Дуслык» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г., так как в представленных ею документах имеются недочеты, однако иных документов представить в ОСФР нет возможности.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3, в судебном заседании, возражая против удовлетворения искового заявления, поддержал позицию, изложенную в решении от 27.110.2023, полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют гражданине Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии с п.п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (пункт 61).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов гражданского дела ФИО2 (до ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 13, 28).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 на этапе заблаговременной работы представила в ОСФР по Кировской области документы для назначения страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области от 27.10.2023 г. N 053-004-3553-2083/110 не включены в индивидуальный лицевой счет ФИО2 периоды работы в Кильмезском райпо с 06.04.1987 г. по 12.09.1991г., в колхозе «Дуслык» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г., не включены в состав ее заработка для определения расчетного размера страховой пенсии суммы за указанные периоды работы в связи с тем, что в сведениях о работе имеются расхождения с личными данными заявителя, а также в связи с нарушением Инструкции ведения трудовой книжки (л.д. 7).

В трудовой книжке колхозника ФИО2 (ФИО10) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, первоначально заполненной ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения о принятии ее 06.04.1987г. младшим продавцом в Р-Ватажское кооппредприятие и об увольнении 12.09.1991г.; о принятии ее 01.01.1993г. в члены колхоза «Дуслык» Кильмезского района Кировской области и об увольнении 18.01.2002г. (л.д. 11-12).

Согласно архивной справке администрации Кильмезского района от 06.09.2023 № 451@-01-16 в архивном фонде «Кильмезское райпо» в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 (отчество не указано) дата рождения и занимаемая должность не указаны, и ее заработная плата составила: 1987 год: апрель 94,75 руб., май 67,02 руб., июнь 153,29 руб., июль 119,41 руб., август 39,47 руб., ноябрь 31,48 руб., декабрь 35,00 руб.; 1988 г.: январь 35,00 руб., февраль 35,00 руб., март 35,00 руб., апрель 35,00 руб., май 35,00 руб., июнь 35,00 руб., июль 93,57 руб., август 144,34 руб., октябрь 282,53 руб., ноябрь 185,57 руб., декабрь 169,83 руб.; 1989 г.: январь 155,56 руб., февраль 34,00 руб., март 287,89 руб., апрель 157,02 руб., май 172,97 руб., июнь 151,84 руб., июль 103,21, сентябрь 151,25 руб.; 1990 руб.: февраль 73,36 руб., март 35,00 руб, апрель 35,00 руб., май 35,00 руб., июнь 35,00 руб.,июль 35,00 руб., август 35,00 руб., сентябрь 35,00 руб., октябрь 35,00 руб., ноябрь 35,00 руб.; 1991 г: январь 70,00 руб., февраль 105,00 руб., март 70,00 руб.,апрель 110,00 руб., май 70,62 руб., июнь 60,00 руб., июль 60,00 руб., август 60,00 руб. (л.д. 9).

Из архивной справки архивного отдела администрации МО Кильмезского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16, следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 (отчество не указано) в 1993-1994 годы, ФИО1 Гульс. (имя так в документе, отчество не указано) 1995 г., ФИО1 Гульс.(имя- так в документе, отчество не указано) в 1996 году, ФИО1 ФИО1 Нузад. (отчество - так в документе) в 1997-1998 годы, дата рождения и занимая должность не указаны и ее заработная плата составила: 1993 г.: март 396,00 руб., апрель 1099,02 руб., май 1585,82 руб., июнь 1795,13 руб., июль 846,56 руб., август 3735,76 руб., сентябрь 5586,00 руб., октябрь 4024,00 руб., ноябрь 16229,00 руб., декабрь 6181,00 руб.; 1994 г.: 81509,00 руб., февраль 340,00 руб., март 6452,00 руб., апрель 2032,00 руб., июнь 25218,00 руб., июль 25890,00 руб., август 30600,00 руб., сентябрь 9480,00 руб., октябрь 5776,00 руб., ноябрь 3510,00 руб., декабрь 2555,00 руб.; 1995 г.: январь 1997,00 руб., февраль 14183,00 руб., март 7260,00 руб., апрель 48702,00 руб., май 9145,00 руб., июнь 5751,00 руб., июль 122560,00 руб., сентябрь 46664,00 руб., октябрь 27135,00 руб., ноябрь 19242,00 руб.; 1996 г.: январь 243470,00 руб., февраль 21800,00 руб., март 5615,00 руб., апрель 135807,00 руб., май 27962,00 руб., июнь 26861,00 руб., июль 196214,00 руб., август 146655,00 руб., сентябрь 91533,00 руб., октябрь 126803,00 руб., ноябрь 156131,00 руб., декабрь 53350,00 руб.; 1997 г.: январь 27973,00 руб., март 205015,00 руб., апрель 161497,00 руб., май 35280,00 руб., июнь 14767,00 руб., июль 152926,00 руб., август 16748,00 руб., сентябрь 109858,00 руб., ноябрь 39000,00 руб., декабрь 21594,00 руб.; 1998 г.: январь 164,17 руб., февраль 57,20 руб., март 10,06 руб., апрель 115,41 руб., май 136,75 руб., июнь 127,44 руб., июль 180,08 руб., август 87,23 руб., сентябрь 107,26 руб., октябрь 247,17 руб., ноябрь 310,47 руб., декабрь 337,90 руб. (л.д. 10).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №4 и Свидетель №3 показали суду, что работали в Кильмезском райпо с 1987 по 1991 год, продавцами, с ними работала ФИО2

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 показали суду, что работали в колхозе «Дуслык» с 1993 по 1998 гг. в составе бригады, с ними работала ФИО2

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, достоверность их показаний подтверждается сведениями их паспортов и трудовых книжек.

Разрешая спор, суд исходит из того, что указанные в решении об отказе в назначении пенсии недостатки, находятся вне контроля со стороны работника и не должны являться основанием для ограничения и препятствия в реализации гражданами их прав и свобод, не могут служить безусловным основанием к отказу в реализации пенсионных прав, поэтому в целях восстановления права ФИО2 на социальное обеспечение, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности зачесть в его общий и страховой стаж период работы в Кильмезском райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «Дуслык» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. и включении в состав заработка при расчете страховой пенсии по старости суммы заработной платы согласно данных архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №@-01-16 от ДД.ММ.ГГГГ, №@-01-16 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным сектором администрации <адрес>.

Также подлежат удовлетворению исковые требовании об обязании ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца путем внесения дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2 о вышеуказанном спорном периоде ее работы.

Поскольку истец не настаивает на взыскании с ответчика понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области - удовлетворить.

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.

Разъяснено право на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чём указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, поданные другими лицами, участвующими в деле.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2023г.

Судья Н.Н. Шабович