Дело №2-777/2023

54RS0013-01-2022-005436-84

Поступило 23.12.2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре Васильевой А.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Бердска» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил :

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения города Бердска» (далее ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Бердска») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 250 000 рублей.

В обоснование указано, что ответчик является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и получателем денежной выплаты в размере 250 000 рублей в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Поскольку ответчик не представил необходимую отчетность в рамках социального контракта на выполнение мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, истец вынужден обратиться в суд с соответствующим иском.

Представитель истца И.В.В., действующий на основании доверенности (л.д.81), исковые требования поддержал. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2, в судебное заседании не явился, судебная корреспонденция была направлена по месту регистрации в соответствии со сведениями УФМС по НСО (л.д.79), что также совпадает с адресом, указанным в исковом заявлении. Судебное извещение возращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения», что расценивается судом, как отказ от получения судебного извещения.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.1 ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее ФЗ "О государственной социальной помощи") получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 8.1 ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

18 мая 2022 в ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Бердска» обратился ФИО2 с заявлением о заключении социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, как с малоимущим гражданином в собственности у которого ничего не имеется (л.д.12). В качестве обоснования своего заявления был представлен договор аренды жилого помещения (л.д.18-19), справка из центра занятости населения г. Бердска (л.д.21), справка о размере пособия по безработице (л.д.15), копия паспорта (л.д.16) копия СНИИЛС (л.д.17), бизнес-план по осуществлению предпринимательской деятельности – мастерской по техническому обслуживанию и кузовному ремонту автомобилей (л.д.25-40).

24 мая 2022 было проведено заседание комиссии по вопросам заключения социальных контрактов, по результатам которой было принято решение предоставить ФИО2 социальную помощь на основе социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 250 000 руб. на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д.14).

24 мая 2022 между ГКУ «Центр социальной поддержки населения города Бердска» и ФИО2 был заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев, то есть до 23.05.2023 г..

В рамках социального контракта стороны берут на себя обязательства по выполнению мероприятий способствующих увеличению доходов малоимущего гражданина.

По условиям контракта получатель (ФИО2) обязуется: встать на учет в налоговом органе по Новосибирской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действий социального контракта по собственной инициативе);индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действий социального контракта по собственной инициативе); представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации (далее отчет) согласно установленному графику; взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение контракта; уведомлять Учреждение об изменениях сведений, являющихся основанием для назначения Получателю государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе своей семьи, доходах и принадлежащем Получателю имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно предоставлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Учреждение в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия контракта; представить сведения о своих доходах (доходов своей семьи) в Учреждение за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия контракта, в течение 4-го месяца после месяца окончания срока действия контракта для подготовки отчета об оценки эффективности реализации контракта; представлять по запросу Учреждения информацию об условиях жизни заявителя в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта.

Факт перечисления денежных средств ФИО2 подтверждается служебной запиской (л.д.59).

Согласно ч.3 ст. 8.1 ФЗ "О государственной социальной помощи" к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации (ПСА), которой предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

В Блоке №2 программы социальной адаптации от 18.05.2022, разработанной сторонами социального контракта утверждены 11 мероприятий, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.

Согласно блоку 2 примечание 1 за период с 24.05.2022 по 19.12.2022 ответчиком не выполнены в полном объеме следующие мероприятия программы социальной адаптации: приобретение гражданином основных средств и материально-производственных запасов с целью ведения предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом (МФУ, ноутбук, краскопульт двух видов, мойка краскопульта, шлифовальная машинка, болгарка, пескоструйный аппарат со сбором, расходные материалы, прочие инструменты, оплата гос. пошлины за регистрацию ИП, оплата аренды по договору) срок исполнения июнь- сентябрь, 2022 г.; заключение договора аренды бокса, срок исполнения май 2022 – июль 2022 г., не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику (л.д.53-54).

Пунктом 9 социального контракта предусмотрено, что основаниями для досрочного прекращения контракта являются: непредставление получателем отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный пунктом 6 контракта, за исключением непредставления такого отчета по уважительным причинам (пункт 3).

Пунктом 9 раздела V социального контракта предусмотрено, что в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта получателем: 1) в случае непредставления документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта, контракт расторгается в одностороннем порядке, с письменным уведомлением получателя за 10 календарных дней до даты расторжения контракта; 2) взыскиваются средства, выплаченные в соответствии с подпунктом вторым пункта 2 контракта, в том числе в судебном порядке, если они не возвращены получателем добровольно.

В соответствии с п. 2 ст. 407 ГК РФ прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно пп. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из уведомления от 16.11.2022 ответчику было предложено представить объяснения и вернуть денежные средства. Также было сообщено о расторжении договора в одностороннем порядке в соответствии условиями социального контракта. Уведомление было направлено в адрес ответчика 17.11.2022 (л.д.62).

Каких-либо письменных возражений относительно расторжения социального контракта ответчиком заявлено не было, об уважительности причин неисполнения условий социального контракта ответчик истцу не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в местный доход бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 5700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-235, 237, 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Бердска» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения города Бердска» (<данные изъяты>) денежные средства в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 5700 руб..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Болбат Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года.