Дело №

50RS0№-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июля 2022г.

Судья Домодедовского городского суда Кузнецова О.В.,

с участием участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, разведенного, имеющего 4 несовершеннолетних детей, работающего в ООО «ФИО1» в должности массажиста, зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 10 минут проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию международного зала прилета АВК Домодедово (, территория Аэропорт Домодедово, стр.1), вылетающий рейсом № сообщением Дубай-Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр двух мест багажа (двух картонных коробок коричневого цвета с багажными бирками б/б 802221 и б/б/802225, принадлежащий гражданину ФИО2, о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф000417, в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС предметы, а именно:

- коробка зелёного цвета с надписью TIAN XIE 100 PIECES SIZE 0.25X25. В коробке находятся 10 блистеров с иглами (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – 100 игл) – 103 коробки (10 300 шт. игл);

- коробка голубого цвета с надписью TIAN XIE 100 PIECES SIZE 0.25X40. В коробке находятся 10 блистеров с иглами (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – 100 игл) – 28 коробок (2 800 шт. игл);

- коробка красного цвета с надписью DISPOSABLE ACUPUNCTURE NEEDLES SIZE 0.30X25mm. В трех коробках по 10 блистеров в каждой (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – 100 игл) - 3 коробки (300 игл), в 1 одной коробке 8 блистеров (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – (80 игл). Всего 4 коробки, (380 шт. игл);

- бумажная упаковка белого цвета с надписью «Trustigut (C) Chromic Catgut Purified Collagen CPT SUTURES Length 150 cm 4/0 C200», внутри которой находится герметически упакованная нить в жидкости – 38 штук;

- бумажная упаковка белого цвета с надписью «Disporable Infunde Catgut Needle of ZХ», внутри которой находится шприц – 76 штук. Всего 5 наименований, 13 594 штуки.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации составляет 2 326 (две тысячи триста двадцать шесть) рублей 00 копеек.

Для определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения сотрудником таможни ФИО4 20.04.2022г. произведен расчет, согласно которому стоимость товара на внутреннем рынке Российской Федерации на 13.02.2022г. составляет 89 267 рублей 00 копеект.

Согласно докладной записке инспектора ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО5, перемещаемые ФИО6 товары не предназначены для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических нужд.

13.02.2022г. инспектором ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО5 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

ФИО2 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, сообщил, что не хотел совершать административное правонарушение, не был знаком с таможенными правилами. Просил суд назначить наказание в виде конфискации товара в доход государства, поскольку его ежемесячный заработок составляет 30 000-40 000 рублей, он работает в должности массажиста, также финансово помогает четверым детям и наказание в виде штрафа будет для него суровым и негативно отразится на финансовом положении его семьи.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО2 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-10); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000417 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.23); копией паспорта на имя ФИО2 (л.д.18-20); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-80); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-94).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФТС России ФИО2 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.81).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО2, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО2, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО2 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО2 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО2, а также с учетом значительной стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ: коробка зелёного цвета с надписью TIAN XIE 100 PIECES SIZE 0.25X25 с 10 блистерами с иглами (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – 100 игл) – 103 коробки (10 300 шт. игл); коробка голубого цвета с надписью TIAN XIE 100 PIECES SIZE 0.25X40, с 10 блистерами с иглами (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – 100 игл) – 28 коробок (2 800 шт. игл); коробка красного цвета с надписью DISPOSABLE ACUPUNCTURE NEEDLES SIZE 0.30X25mm. В трех коробках по 10 блистеров в каждой (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – 100 игл) - 3 коробки (300 игл), в 1 одной коробке 8 блистеров (в одном блистере – 10 игл, в одной коробке – (80 игл). Всего 4 коробки, (380 шт. игл). Бумажная упаковка белого цвета с надписью «Trustigut (C) Chromic Catgut Purified Collagen CPT SUTURES Length 150 cm 4/0 C200», внутри которой находится герметически упакованная нить в жидкости – 38 штук; бумажная упаковка белого цвета с надписью «Disporable Infunde Catgut Needle of ZХ», внутри которой находится шприц – 76 штук.

Всего 13 594 штук, находящихся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста «Аэропорт Домодедово (пассажирский)» Домодедовской таможни по адресу: , территория «Аэропорт Домодедово», стр.1 – конфисковать и обратить в доход государства.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова