Дело №2-3362/2025
77RS0008-02-2025-007355-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка.
Согласно исковому заявлению, на основании п.1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 года №99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений. Согласно ст.7 Закона адрес от 19.12.2007 года №48 «О землепользовании в адрес», органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством. На основании документов Управления Росреестра по Москве ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимости - гараж-бокс №97, кадастровый номер ..., площадью 30,1 кв.м., в здании общей площадью 7194 кв.м., имеющее адресный ориентир: адрес, адрес, проезд 474, дом 5. Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 4203 кв.м., имеющего адресный ориентир: адрес, адрес, .... В отношении земельного участка оформлен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23 октября 2014 года №.... В силу п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены. В силу абз.1 п.1 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Согласно вышеуказанной статье, Департамент подготовил для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды от 23 октября 2014 года №... земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 4203 кв.м., имеющего адресный ориентир: адрес, адрес, ..., предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке. С сопроводительным письмом от 28.11.2024 года №... проект соглашения о вступлении в договор аренды от 23 октября 2014 года №... направлен в адрес ответчика. В установленный срок ответа на предложение Департаментом не получено. Статьей 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания договора аренды земельного участка истек. Отсутствие ответа ФИО1 на предложение о заключении соглашения Департамент квалифицирует, как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.
На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика заключить соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 23 октября 2023 года №... в отношении земельного участка с кадастровым номером ....
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по адрес.
Истец - Департамент городского имущества адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о назначенном слушании извещен судом в установленном законом порядке.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о назначенном слушании извещен судом в установленном законом порядке, ходатайств/заявлений суду не представил.
Третье лицо - Управление Росреестра по адрес явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о назначенном слушании извещено судом в установленном законом порядке, свою позицию по делу/ходатайства/заявления суду не представило.
В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Судом в ходе разбирательства установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение - гараж-бокс №97, кадастровый номер ..., площадью 30,1 кв.м., в здании общей площадью 7194 кв.м., имеющем адресный ориентир: адрес, адрес, проезд 474, дом 5.
Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 4203 кв.м., по адресу: адрес, проезд 474, дом 5.
В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 23 октября 2014 года №....
При этом земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке не оформлены.
Департамент подготовил для согласования проект соглашения о вступлении в договор аренды от 23 октября 2014 года №... земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 4203 кв.м., имеющего адресный ориентир: адрес, адрес, ..., предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке.
Сопроводительным письмом от 28.11.2024 года №... проект соглашения о вступлении в договор аренды от 23 октября 2014 года №... направлен в адрес ответчика.
Необходимый тридцатидневный срок для подписания договора аренды земельного участка/соглашения о вступлении в договор истек.
В установленный срок ответа на предложение Департаментом не получено, проект, подписанный ответчиком, в адрес Департамента предоставлен не был.
В силу п.3 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9,10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам или помещениям в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ, ст.17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п.8 ст.39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу абз.1 п.1 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
На основании изложенного, суд полагает, что ФИО1 обязан вступить в договор аренды от 23 октября 2023 года №..., таким образом, исковое заявление Департамента городского имущества адрес об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды, является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка, – удовлетворить.
Обязать ФИО1 заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 23 октября 2023 года №... в отношении земельного участка, общей площадью 4203 кв.м. с кадастровым номером ..., имеющего адрес: адрес, адрес, ..., на следующих условиях:
СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ
№ М - 1 0 - 0 4 5 5 5 4 5
(Номер соглашения)
2 0 2 5
(Число) (Месяц) (Год)
В ДОГОВОР АРЕНДЫ адрес
С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,
предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке
№ М - 1 0 - 0 4 5 5 5 4
(Номер договора)
2 3 1 0 2 0 1 4
(Число) (Месяц) (Год)
...
(Кадастровый №)
10/01/00290
(Условный №)
адрес
Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года №99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», и доверенности от 15 декабря 2023 года, зарегистрированной в реестре за №77/1955-н/77-2023-21-127, с одной стороны, и ФИО1 (паспорт серия___________ № ______________, выдан_______________________г._____________________________________________________ __________________________________________________________, код подразделения _____- ______), именуемый в дальнейшем Арендатор «_____», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ФИО1 в Договор на Сторону Арендатора:
1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на гараж-бокс №97 с кадастровым номером ... площадью 30,1 кв. м в здании общей площадью 7 194 кв.м., имеющее адресный ориентир: адрес, Зеленоград, пр-д 474, д. 5, (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25 октября 2024 г. № КУВИ-001/2024-262071585, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 08 июля 2021 г. № ...-77/051/2021-2), Арендатор «___» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 23 октября 2014 г. № М-10- 045554, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам. Размер обязательств Арендаторов по Договору соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, площади здания, сооружения или помещений в них расположенных на Участке и принадлежащих Арендаторам.
2. Арендатор «___» вправе использовать Участок для эксплуатации гараж-бокса №97 в здании гаражного назначения в соответствии с установленным разрешенным использованием Участка.
3. Арендатор «___» вправе использовать Участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. №120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки адрес».
4. Договор заключен сроком до 07 августа 2063 года.
5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).
6. Установить Арендатору «_____» с 08 июля 2021 г. (с даты государственной регистрации права собственности) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.
7. Границы Участка установлены в соответствии с действующим законодательством.
8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей здания (помещений в них)/сооружения.
Соглашение о вступлении в Договор аренды новых лиц подписывается Арендодателем и вступающими в Договор Арендатором.
9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.
10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.
11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1. Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.
11.2. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.3. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке, размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.4. С соблюдением правил настоящего Соглашения уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.5. Участок предоставляется без права возведения, установки (размещения), монтажа временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
11.6. Арендатору принять к сведению, что Соглашение не является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на движимые и недвижимые объекты, расположенные на Участке.
11.7. Обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийновосстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.8. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя, органам государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на Участке.
11.9. В случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Соглашением и (или) законодательством порядке.
11.10. На Участке запрещается строительство, создание, в том числе путем реконструкции, переоборудования, перепланировки апартаментов (помещений/групп помещений, предназначенных и/или используемых для временного проживания людей), а также их продажа и/или эксплуатация, за исключением объектов, созданных в соответствии с градостроительной и разрешительной документацией.
11.11. Запрещается использование Участка не в соответствии с установленными видами разрешенного использования.
11.12. Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с требованиями, установленными Приказом Росавиации от 17 апреля 2020 г. № 395-П «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Москва (Шереметьево)». 11.13. Арендатор обязан содержать арендуемый земельный участок в надлежащем санитарном состоянии, не допуская образования очагов захламления.
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.
13. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон. Приложения к Соглашению: 1 – Расчет арендной платы.
14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Наименование: Департамент городского имущества адрес
ИНН/КПП <***>/770301001,
ОКПО 16412348
Юридический адрес: адрес Почтовый адрес: адрес Расчетный счет № <***>
Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес
Лицевой счет № <***>
БИК 004525988
Телефон: телефон
АРЕНДАТОР «_____»:
Наименование: ФИО1 (паспорт (серия _______ № _________, выдан _________________г., _______________________________________________ _____________________________________________, код подразделения ____-____))
Адрес регистрации: адрес, адрес
Почтовый адрес: ________________________________________________________ _______________________________________________________________________
СНИЛС: <***>
Телефон: _______________________________________________________________ Адрес электронной почты: ________________________________________________
Личный кабинет на портале www.mos.ru идентифицируется по СНИЛС Арендатора.
15. ПОДПИСИ СТОРОН
Соглашение подписано Сторонами в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
От Арендодателя: От Арендатора «_____»:
Заместитель начальника Управления оформления
имущественных и земельно-правовых отношений
Департамента городского имущества города
Москвы
___________________ фио __________________ ФИО1
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации соглашения о вступлении в договор аренды.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года.
Судья Е.И. Бабанюк