Дело № 2а-495/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2022 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Бережной М.Ю., с участием помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области Демидова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области, действующий в интересах в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия терроризму выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресом: «https://fb2.top/the-quot-nazi-sozi-quot-questions-and-answers-for-national-socialists-532252/read», «https://pub.wikireading.ru/hKVS2U7PR1», информации о произведениях Йозефа Геббельса под названием « состоящее из 24 разделов, начиная с раздела « заканчивая разделом « это!», заканчивающееся словами «!» признано экстремистским по решению Центрального районного суда г.Барнаула от 03.03.2022 г., порядковый номер в списке экстремистских материалов №5288. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Просит суд признать информацию, размещённую на веб-страницах со следующими электронными адресами: «https://fb2.top/the-quot-nazi-sozi-quot-questions-and-answers-for-national-socialists-532252/read», «https://pub.wikireading.ru/hKVS2U7PR1», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец прокурор Демидов А.Д. от иска в части признания информации, размещенной на странице «https://pub.wikireading.ru/hKVS2U7PR1», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, отказался. Обозначенная информация по состоянию на 29.06.2022 г. недоступна. В остальной части исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация по состоянию на 29.06.2022 г. недоступна.

Суд, выслушав прокурора Демидова А.Д., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью первой статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 13 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Как следует из материалов проведенной прокуратурой 10.06.2022 года проверки исполнения законодательства в сфере противодействия терроризму выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: «https://fb2.top/the-quot-nazi-sozi-quot-questions-and-answers-for-national-socialists-532252/read», информации, а именно информации о произведении Йозефа Геббельса «», которое признано экстремистским по решению Центрального районного суда г.Барнаул от 03.03.2022 г.

При проверке данного URL-адреса на сайте Роскомнадзора, выявлено его отсутствие в Едином Реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты содержащие информацию, распространение которой запрещено.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 данной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона№149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Страница Интернет сайта по URL-адресу: «https://fb2.top/the-quot-nazi-sozi-quot-questions-and-answers-for-national-socialists-532252/read» содержат информацию о запрещенном решением суда произведении. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства заявление прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено- подлежит удовлетворению. Суд признаёт информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: «https://fb2.top/the-quot-nazi-sozi-quot-questions-and-answers-for-national-socialists-532252/read» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Прокурор отказался от исковых требований в части признания информации, размещенной на странице «https://pub.wikireading.ru/hKVS2U7PR1», в силу чт.46 КАС РФ отказ от иска в этой части принимается судом, так как представленным материалом подтверждено, что на 29.06.2022г. данная страница недоступна.

Согласно п.п. 1,4, 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 о «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч.1 ст.188 КАС РФ, 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-181,265.5 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации-запрещенной в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на странице сайта по URL-адресу: https://fb2.top/the-quot-nazi-sozi-quot-questions-and-answers-for-national-socialists-532252/read, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения (срок составления мотивированного решения –16 июля 2022 года).

Судья С.Б. Мостовая