Дело № 2а-1173/2022
УИД № 23RS0025-01-2022-001616-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 10 июня 2022 г.
Краснодарского края
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Яконова В.В.,
при секретаре Чумаченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителянезаконным,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование указали, что в Курганинский РОСП 07.07.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-492/2021, выданный 20.04.2021 мировым судьей судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 29.07.2021 возбуждено исполнительное производство 72614/21/23047-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 29.07.2021 по 20.04.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.07.2021 по 20.04.2022. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на административных исковых требованиях настаивали.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.
Представитель ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.
Согласно представленному возражению, с требованиями административного истца не согласна, указав, что в рамках исполнительного производства сделаны запросы, в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации. Просит административное исковое заявления о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представила.
В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании установлено, что 29.07.2021 в Курганинском РО ФССП возбуждено исполнительное производство № 72614/21/23047-ИП на основании судебного приказа № 2-492/2021 выданного мировым судьей судебного участка № 165 Курганинского района.
Из представленных суду доказательств судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю (реестр электронных запросов и ответов, сводка по исполнительному производству; копии акта о совершении исполнительных действий) следует, что постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ вынесено 21.02.2022, проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации не проведена, запросы в отдел ЗАГСа, УФМС не направлены.
При этом с учетом положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять объем и вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации, необходимых для своевременного исполнения судебного решения.
Остальные действия в том числе по вынесению о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ, а так же действия по проверке имущественного положения по месту жительства/регистрации за период после 20.04.2022, направление запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, направлению запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника приставом осуществлены.
С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.07.2021 по 20.04.2022.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, - удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.07.2021 по 20.04.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.07.2021 по 20.04.2022, - незаконным.
В остальной части иска ООО МФК «ОТП Финанс» (не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 29.07.2021 по 20.04.2022; в обязании судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей) - отказать.
Копию решения направить сторонам для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья В.В. Яконов