Дело №а-134/ 2025

УИД: 05RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

сел. Ботлих 24 марта 2025 года.

Ботлихский районный суд РД в составе председательствующего судьи Омаровой Ш.М., при секретаре ФИО2., рассмотрев административное дело № №а-75\2024 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании невозможной ко взысканию недоимки и пени в связи с истечением срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании невозможной ко взысканию недоимки и пени в связи с истечением срока их взыскания, указав следующее

06 11.2024 года налоговым органом ей была выдана справка о состоянии расчетов по налогам на, сборам, пеням и штрафам физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность по транспортному налогу в общей сумме 2060044 руб, из которых 41286,36 руб –задолженность по пеням, образовавшаяся до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорная сумма недоимки по транспортному налогу в общем размере 206044,9 руб. образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные статьями 46,70 НК РФ сроки не предпринимал, никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога. сбора. пени истцу не выставлял.

Следовательно, административным ответчиком утрачена возможность ко взысканию вышеуказанной задолженности, в связи с чем ее следует признать безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного административный истец просит суд признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу в сумме 206044,9 руб., из которых 41286,36 руб. –задолженность по пеням, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Административный истец ФИО1. в судебное заседание явилась будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения данного административного дела, в заявлении, направленном суду, просит рассмотреть данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие и удовлетворить административные исковые требования.

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096407588650, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве

В соответствии сч 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, явка которых в судебное заседание не является обязательной и таковой судом также не признана.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что требования ФИО1. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.1 ст. 69 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ч.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.5 ч.3 ст. 44 НК РФ).

На основании п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует определения мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, Судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по <адрес> транспортного налога в сумме 104439.98 руб., а также государственной пошлины в сумме 1614 руб. отменен.

Как усматривается из определения мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, Судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по <адрес> транспортного налога в сумме 101439.98 руб., а также государственной пошлины в сумме 1614 руб. от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Какие -либо доказательства, подтверждающие обращения в суд с административным исковым заявлением к административной истице ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени к нему со дня вынесения судом определений об отмене судебных приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не представлены.

Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу в общем размере 2066044,9 руб., образовавшая у ФИО1 за период до 2022 года налоговым органом не была взыскана с административного истца и документов, подтверждающих принудительное взыскание задолженности в сроки, установленные налоговым законодательством за указанные налоговые периоды, не представлено.

Налоговым органом не были совершены действия для поступления в соответствующий бюджет транспортного налога за период до с 2017 года до 2022 года, начисленного ФИО1 Не совершены действия по его взысканию в судебном порядке путем обращения в суд с исковым заявлением.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик Управление ФНС по <адрес> не обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 206044.9 руб. со дня отмены судебных приказов : с ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а с момента начисления транспортного налога за период с 2017 года до 2022 года прошло более 3 лет, налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки за указанный налоговый период ввиду пропуска срока обращения в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании невозможной ко взысканию недоимки и пени в связи с истечением срока их взыскания, подлежат удовлетворению, и признанию суммы задолженности по оплате транспортного налога и пени к нему на общую сумму 206044.9 руб. безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании невозможной ко взысканию недоимки и пени в связи с истечением срока их взыскания - удовлетворить.

Признать Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> утратившей возможность взыскать с ФИО1 недоимки по уплате транспортного налога и пени к нему на общую сумму 206044.9 руб, образовавшуюся за период с 2017 года до 2022 года.

Настоящее решение является основанием для осуществления перерасчетаУФНС по <адрес> налоговой задолженности ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный сСуд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Омарова Ш.М.