Дело № 2а-294/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-294/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-000190-60) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста на денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, в котором просил признать незаконным постановление № 77056/24/3039114 от 16.10.2024 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 о наложении ареста на денежные средства ФИО1, находящиеся на счетах № 40817810500061887802; № 40817810200013188846 открытых в адрес; отменить постановление № 77056/24/3039114 от 16.10.2024 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России ФИО2 о наложении ареста на денежные средства ФИО1 находящиеся на счетах № 40817810500061887802: № 40817810200013188846, открытых в адрес и снять все аресты и обременения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ФИО2, рассмотрев исполнительный документ - исполнительный лист ФС № 042885560 выданный органом Гагаринским районным судом по делу № 02-1453/2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в отношении должника ИП ФИО1, постановлением № 77056/24/3039114 от 16.10.2024 г. наложил арест на денежные средства ФИО1, находящееся на счетах открытом в адрес на счета № 40817810500061887802; № 40817810200013188846. Административный истец не согласен с указанным постановлением, так как 19.06.2024 г. сменил регион проживания и регион своей деятельности на адрес. Должник имеет место регистрации по адресу: адрес, Нахабино рп, адрес, при этом, в исполнительном документе указан адрес: адрес. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, судебный пристав-исполнитель не обосновал законность и обоснованность вынесенного постановления о наложении ареста на денежные средства ФИО1
К участию в качестве административного ответчика судом привлечено ГУФССП России по адрес
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.
Представитель административного истца фио, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, заинтересованные лица (ФССП России, фио) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что 15.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 158775/24/77056-ИП в отношении должника ИП ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № 042885560 от 28.03.2024 г., выданного Гагаринским районным судом, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма в пользу взыскателя: фио
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
При этом, необходимо учесть, что сведения о должнике и взыскателе, в том числе о месте их жительства, отраженные в постановлении о возбуждении исполнительного производства, должны соответствовать содержанию исполнительного документа.
В этой связи, действия судебного пристава-исполнителя по принятию к исполнению исполнительного документа не являются незаконными, поскольку, судебный пристав-исполнитель руководствовался исполнительным документом в том виде, в котором он к нему поступил. Правом внесения изменений в содержание исполнительного листа судебный пристав-исполнитель не обладает.
Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств, что административный истец обращался к административному ответчику с заявлением о корректировке указанных сведений. Таким образом, незаконного бездействия административным ответчиком в данной части не допущено.
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из пункта 7 части 1 указанной статьи следует, что судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 16.10.2024 г. о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах № 40817810500061887802: № 40817810200013188846 в банке адрес (л.д. 7).
Из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 50, ст. 64, ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного.
Вынесенное постановление от 16.10.2024 г. о наложении ареста на денежные средства должника не противоречит закону, факт нахождения должника по иному адресу регистрации сам по себе не может свидетельствовать о незаконности наложения ареста на счета административного истца.
В соответствии с ч. 7 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Таким образом, возбуждение исполнительного производства не по месту жительства должника не прекращает обязательства должника по исполнению требований исполнительного документа. Передача исполнительного производства возможна после выяснения судебным приставом-исполнителем места жительства должника.
Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства факт нарушения прав административного истца не нашел своего подтверждения, постановление от 16.10.2024 г. о наложении ареста на денежные средства должника является законным, обоснованным и не подлежит отмене.
При таких обстоятельствах, требования о признании незаконным постановления № 77056/24/3039114 от 16.10.2024 г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес ФИО2 о наложении ареста на денежные средства ФИО1, находящиеся на счетах № 40817810500061887802; № 40817810200013188846 открытых в адрес; об отмене постановления №77056/24/3039114 от 16.10.2024 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России ФИО2 о наложении ареста на денежные средства ФИО1 находящиеся на счетах № 40817810500061887802: № 40817810200013188846, открытых в адрес и снятии арестов и обременений – не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста на денежные средства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Лефортовский районный суд адрес.
СудьяС.В. Федюнина
Мотивированное решение суда изготовлено 05.03.2025 года.
СудьяС.В. Федюнина