К делу № 2а-1839/2022
УИД: 23RS0022-01-2022-003772-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кропоткин 13 декабря 2022 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Жалыбина С.В.
при секретаре судебного заседания Полухиной А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину, Врио начальника отделения судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признание незаконным бездействие,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кропоткинский городской суд с административным исковым заявлением к отделению судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину, Врио начальника отделения судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признание незаконным бездействие, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО3, выразившееся в неисполнении в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства содержащегося в исполнительном листе № №, выданном Кропоткинским городским судом, требования о взыскании стоимости ущерба, причиненного в результате ДТП в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1; признать незаконным бездействие врио начальника отделения судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению требования, изложенного в исполнительном листе № №, выданном Кропоткинским городским судом, о взыскании стоимости ущерба, причиненного в результате ДТП в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 27 января 2020 года с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы стоимость ущерба, причиненного в результате ДТП в размере <данные изъяты> рублей, 10 июля 2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО3 возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 25 июля 2020 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 установил, что ФИО4 на праве собственности принадлежит легковой автомобиль <***> 2005 года выпуска (г/н №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, № двигателя №, серия и номер регистрационного документа №) и постановил объявить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства. 6 октября 2020 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 установил, что ФИО4 на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 22 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.; кадастровый №; квартира площадью 45,6кв.м.; расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартира площадью 69кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, и постановил объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанного имущества; постановление для исполнения направить в Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; поручить Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества; поручить территориальному органу ФМС России не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в трехдневный срок со дня получения настоящего постановления сообщить о его исполнении судебному приставу-исполнителю. Со дня возбуждения исполнительного производства прошло 26 месяцев, однако содержащиеся в исполнительном документе требования до настоящего времени не исполнены, на имущество должника взыскание не обращено.
Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились. Предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие на заявленных требованиях настаивают, просят их удовлетворить в полном объеме. Представитель административного ответчика ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину судебный пристав-исполнитель ФИО3 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик врио начальника ОСП по Кавказскому району и городу Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки не сообщил.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Как следует из материалов дела, в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю у находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кропоткинским городским судом, о взыскании стоимости ущерба, причиненного в результате ДТП в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1, в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3
25 июля 2020 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 установил, что ФИО4 на праве собственности принадлежит легковой автомобиль <***> 2005 года выпуска (г/н №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, № двигателя №, серия и номер регистрационного документа 23У0261732) и постановил объявить запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.
6 октября 2020 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 установил, что ФИО4 на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.; кадастровый №; квартира площадью 45,6кв.м.; расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартира площадью 69кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, и постановил объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного имущества.
С 6 октября 2020 года и до настоящего времени судебный пристав-исполнитель ФИО3 более никаких направленных на исполнение судебного решения действий не предпринимал. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". Названная норма прямо не возлагает на старшего судебного пристава обязанность совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа, но допускает исполнение старшим судебным приставом полномочий судебного пристава-исполнителя.
В силу статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обязан контролировать деятельность названного судебного пристава-исполнителя и принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых этим судебным приставом-исполнителем нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.
Вследствие бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину краю не принимаются все необходимые меры, предусмотренные законодательством, для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, нарушаются права взыскателя на своевременное и в полном объеме получение денежных средств.
В связи с чем, имеются все основания для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава по ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, по неосуществлению надлежащего контроля за деятельностью находящегося в его подчинении судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к отделению судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину, Врио начальника отделения судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 о признание незаконным бездействие - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г.Кропоткину ФИО3, выразившееся в неисполнении в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства содержащегося в исполнительном листе № ФС №, выданном Кропоткинским городским судом, требования о взыскании стоимости ущерба, причиненного в результате ДТП в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.
Признать незаконным бездействие врио начальника отделения судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению требования, изложенного в исполнительном листе № ФС №, выданном Кропоткинским городским судом, о взыскании стоимости ущерба, причиненного в результате ДТП в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: