Дело №
22RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года
Центральный районный суд .... в составе:
председательствующего М.Ю.Овсянниковой
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации .... (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
администрация .... обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование требований указано, что специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации .... произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ..... При осмотре выявлено, что ограждение земельного участка находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения, частично ограждение отсутствует, имеется доступ третьих лиц на объект. Согласно выписке из ЕГРН участок, расположенный по адресу: ...., находится в собственности у ответчика. В адрес ответчика направлено предписание о необходимости произвести работы по приведению ограждения в надлежащее состояние. На основании изложенного просит обязать ответчика привести ограждение земельного участка, расположенного по адреса: ...., в надлежащее состояние, а именно установить устойчивое ограждение, без отклонения по вертикали, устранить участки с отсутствующим ограждением, тем самым ограничив доступ третьих лиц, взыскать с ФИО1 в пользу истца на случай неисполнения решения суда компенсацию в размере <данные изъяты> за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда, установить срок исполнения решения для ответчика – <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не явилась, извещена по адресу регистрации по правилам ст.165.1 ГК РФ.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.1 ст.76 Устава городского округа - .... края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
Согласно п. 25 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков.
В соответствии со ст. 8 Положения о районах .... и администрациях районов ...., утвержденного решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 775 (далее Положение о районе), администрация района является территориальным органом местного самоуправления, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на соответствующей территории.
В соответствии с п.1,2 ст.17 Положения о районе администрация района организует благоустройство территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа - .... края (далее - Правила благоустройства ....); осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства ...., в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
На территории .... действуют Правила благоустройства территории городского округа - ...., утвержденные решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила благоустройства). Правила действуют на территории городского округа - .... края и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Согласно п. 2 ст. 1 Правила благоустройства регулируют отношения по поводу внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.
В силу п. 3 ст. 1 Правила действуют на территории города и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
В соответствии со статьей 2 Правил благоустройства:
благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территорий города и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий проездов, не являющихся элементами поперечного профиля улиц и дорог;
владелец ограждения, объекта и элемента благоустройства - физическое, юридическое лицо, владеющее ограждением, объектом и элементом благоустройства на праве собственности или ином законном праве;
элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, фонтаны, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, контейнерные площадки, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
В соответствии со статьей 3 Правил благоустройства содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами .....
Согласно ст. 27 Правил благоустройства при создании и благоустройстве ограждений учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и иных зеленых насаждений с учетом требований безопасности.
Владелец ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен, - правообладатель земельного участка, на котором расположено ограждение, обязан обеспечить постоянный уход за внешним видом ограждения в порядке, установленном Правилами, в том числе содержать в чистоте, производить окраску (в зависимости от материала ограждения), устранять повреждения конструктивных элементов ограждения.
Ограждения должны находиться в исправном состоянии, материалы ограждений не должны иметь следов изменения декоративных и эксплуатационных свойств, а также следов разрушения и коррозии. Ограждение земельного участка должно быть выполнено в едином стиле.
Мойка ограждения производится по мере загрязнения; ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Не допускается отклонение ограждения от вертикали.
Ветхое и аварийное ограждение с отклонением от вертикали более <данные изъяты> см подлежит ремонту владельцем ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен - правообладателем земельного участка, на котором расположено ограждение, в срок не позднее 10 дней с момента обнаружения.Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу .... принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах ответчик является лицом, ответственным за содержание принадлежащего земельного участка, поддержание элементов его благоустройства, ограждения в состоянии, соответствующем Правилам благоустройства.
Согласно акту визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра выявлено, что ограждение земельного участка находится в ненадлежащем санитарном состоянии, а именно: присутствуют дефекты, сказывающиеся на эстетическом восприятии ограждения, частично ограждение отсутствует, имеется доступ третьих лиц на объект.
Доказательств, что обязательство по подержанию ограждения в надлежащем состоянии исполнено, ответчиком в суд не представлено.
Таким образом, на ответчика подлежит возложению обязанность привести ограждение земельного участка по .... в надлежащее состояние, а именно: установить устойчивое ограждение без отклонения по вертикали, устранить участки с отсутствующим ограждением.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, исходя из требований разумности, объема необходимых работ, финансовых средств для исполнения решения суда, возможности фактического выполнения работ в теплое время года.
В случае невыполнения ответчиком работ, суд предоставляет истцу право самостоятельно осуществить указанные работы с взысканием с ответчика понесенных расходов.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (п. 28) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.31 Постановления).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.
Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
Поскольку требование истца о понуждении ответчика к выполнению работ по ремонту ограждения судом удовлетворяется, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.
Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований и нарушения, фактические обстоятельства, требования разумности и справедливости.
В связи с изложенным с ответчика в пользу истца в случае неисполнения решения суда подлежит взысканию денежная компенсация в размере <данные изъяты> за каждый месяц просрочки.
В остальной части основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования городской округ .....
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации .... удовлетворить в части.
Возложить на ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) обязанность в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу привести ограждение земельного участка по .... в .... в надлежащее состояние, а именно: установить устойчивое ограждение без отклонения по вертикали, устранить участки с отсутствующим ограждением.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации .... право осуществить действия по исполнению решения суда за счет ФИО1 со взысканием с нее необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации .... в случае неисполнения решения суда в установленный срок денежную компенсацию в размере <данные изъяты> каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа .... государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.
Судья М.Ю.Овсянникова