КОПИЯ

Дело № 2-1310/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 12 ноября 2025 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Надымском районе обратился в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными, мотивировал тем, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, основным видом которой является торговля розничная преимущественно обувью в специализированных магазинах на территории Надымского района, с нарушениями требований законодательства о защите прав потребителей, а именно розничные продажи товара с нарушением разрешительного режима без проверки кода маркировки, которые выявлены как отклонения в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ). 22.01.2025 года в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.rLi/home, выявлены отклонения: продажа товара без проверки КМ, дата регистрации отклонений 21.01.2025 г., 04:22, чек продажи 19.01.2025, 15:13 по МСК, *№ обезличен*, товар *№ обезличен* мужские сапоги зимние арт. 921070 черный, размер 40, произведен в РФ, 6000 рублей, адрес расчета: <адрес>, ИП ФИО1 ИНН <***>, <данные изъяты>. Продажа товара без маркировки была произведена ответчицей также 22.04.2025 года, 29.07.2025 года, 15.09.2025 года. Указанное свидетельствует о нарушении обязательных требований ч. ч. 2, 3 ст. 10 Закон РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации». Ответчице неоднократно вынесены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. Всего в отношении ответчицы выявлено с учетом нивелирования 889 отклонений, в том числе: оборот с несоответствующим статусом - 44, повторные продажи - 475, разрешительный режим - 370. Просил признать действия ответчицы, выразившиеся в реализации обувных товаров, а именно розничной продаже с нарушением разрешительного режима без проверки кода маркировки обувных товаров в специализированном магазине, расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределённого круга лиц - потребителей Надымского района. Обязать ответчицу прекратить противоправные действия по розничной продаже обувных товаров, а именно розничную продажу с отклонениями разрешительного режима без проверки кода маркировки обувных товаров в специализированном магазине, обязать довести в установленном судом срок через средства массовой информации: «Рабочий Надыма», «Вестник Надыма» в Надымском районе до сведения потребителей решение суда по данному иску.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на требованиях настаивала, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнила, что ответчица при продаже товаров допускала нарушения до 19.10.2025 года. В настоящее время нарушения прекратились, что фактически свидетельствует о признании иска ответчицей.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, не просила дело слушанием отложить либо рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1).

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Установленное взаимосвязанными положениями части 4 статьи 167 и части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации право суда рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, то указанное положение также вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти (Определение Конституционного Суда РФ от 22 марта 2011 года № 435-О-О).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчица ФИО1 документы, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание не представила. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы, извещённой надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства, признав причины неявки ответчицы неуважительными.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 16 «Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 года № 1955, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях обеспечения осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (п. 2).

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям (п. 5).

В силу ст. 7 того же Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи (п. 4 ст. 7).

Согласно ст. 10 п. 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие не предоставления ему полной и достоверной информации о товаре потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (статья 12 того же Закона).

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которой является торговля розничная обувью в специализированных магазинах.

22.01.2025 года в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований истцом установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: продажа товара без проверки КМ, дата регистрации отклонений 21.01.2025 г., 04:22, чек продажи 19.01.2025, 15:13 по МСК, *№ обезличен*, товар *№ обезличен* мужские сапоги зимние арт. 921070 черный, размер 40, произведен в РФ, 6000 рублей, адрес расчета: <адрес>, ИП ФИО1 ИНН <***>, <данные изъяты>.

В связи с чем, в отношении ответчицы вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований *№ обезличен* от 22.01.2025 г.

22.04.2025 года в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований истцом установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения разрешительного режима: продажа товара без проверки КМ, дата регистрации отклонений 16.04.2025 г., 11:09, чек продажи 15.04.2025, 13:13, *№ обезличен*, товар *№ обезличен* полусапожки женские черный JANITA (Финляндия) размер: 36, произведен в РФ, 12650 рублей, адрес расчета: <адрес>, ИП ФИО1, ИНН <***>, <данные изъяты>.

В связи с чем, в отношении ответчицы вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований *№ обезличен* от *дата*.

29.07.2025 года в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований истцом установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, выявлены отклонения: разрешительный режим (продажа товара без проверки КМ), дата регистрации отклонений 28.07.2025 г. 16:01 по МСК, чек продажи 27.07.2025 17:57, *№ обезличен*, товар *№ обезличен* ботинки женские, нат.кожа/шерсть, бежевый, размер 39, код *№ обезличен*, ввезен в РФ, 3050 рублей, адрес расчета: <адрес>, ИП ФИО1, ИНН <***>, <данные изъяты>.

В связи с чем, в отношении ответчицы вынесено очередное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований *№ обезличен* от 29.07.2025 г.

15.09.2025 года в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в государственной системе мониторинга товаров в реестре отклонений ГИС МТ https://gov.crpt.ru/home, в группе «Обувные товары» выявлены отклонения разрешительного режима, связанные с продажей товара без проверки КМ, так: идентификатор отклонения *№ обезличен*, отклонение зарегистрировано 13.09.2025 г. 16:21 по МСК, чек продажи 12.09.2025 18:18, *№ обезличен*, код *№ обезличен*, товар *№ обезличен* размер 37 ботинки женские нат. замша чёрный (1-1-2-1-1), произведён в РФ, 10800 рублей, адрес расчета: <адрес>, ИП ФИО1, ИНН <***>, <данные изъяты>.

Всего же в отношении ответчицы в ГИС МТ в товарной группе «Обувные товары» истцом выявлено с учетом нивелирования 889 отклонений, в том числе, оборот с несоответствующим статусом - 44, повторные продажи - 475, разрешительный режим - 370.

В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» № 381-Ф3 от 28.12.2009 г., государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1).

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ, в информационную систему мониторинга (п. 5).

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полную, достоверную и своевременную передачу ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством РФ (п. 16).

Распоряжением Правительства РФ № 792-р от 28.04.2018 года (в ред. от 07.02.2025 г.) утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в который входят обувные товары с 01.07.2019 года.

В соответствии с п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Согласно п. 10 указанных Правил, товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, ответчица, в нарушение указанных нормативных актов, осуществляет розничную продажу без проверки кода маркировки обувных товаров в специализированных магазинах.

В соответствии со ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий продавца.

При удовлетворении такого иска, суд обязывает нарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителя решение суда.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения ответчицей требований иска суд находит, что срок в 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда, является достаточным, отвечает принципам разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, учета временных и материальных затрат.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП *№ обезличен*), выразившиеся в реализации обувных товаров, а именно розничной продаже с нарушением разрешительного режима без проверки кода маркировки обувных товаров в специализированном магазине, расположенном по адресу: <адрес>, противоправными в отношении неопределенного круга лиц – потребителей Надымского района.

Обязать ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП *№ обезличен*) прекратить противоправные действия по розничной продаже обувных товаров, а именно розничную продажу с отклонениями разрешительного режима без проверки кода маркировки обувных товаров в специализированном магазине, расположенном по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП *№ обезличен*) довести в срок 1 (один) месяц с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации «Рабочий Надыма», «Вестник Надыма» в Надымском районе до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2025 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 26.11.2025 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2-1310/2025 в Надымском городском суде.