Дело №2-2906/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего: Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 об устранении выявленных нарушений земельного законодательства,

установил:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении выявленных нарушений земельного законодательства путем приведения земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в пригодное для дальнейшего использование состояние путем уборки бытового мусора, сухой растительности, кустарников, принятию мер по ограничению доступа посторонних лиц на земельный участок путем установления забора по имеющимся границам в течение 30 дней с момента вступления решения по данному делу в законную силу. В обоснование иска приведены ссылки на установление в рамках осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю факта длительного неиспользования спорного земельного участка, на котором расположен одноэтажный деревянный дом, часть которого находится в полуразрушенном состоянии с последствиями пожара. Выданное ФИО1 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований до настоящего времени не исполнено, что и послужило основанием для обращения в суд с соответствующими требованиями.

Представитель Администрации г. Смоленска ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчика ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений относительно возможности удовлетворения предъявленных требований не представила. Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относит к вопросам местного значения городского округа (п. 26 ч. 1 ст. 16).

Согласно пункту 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации (подпункт 1); выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки (подпункт 5).

Под муниципальным земельным контролем согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ, Земельный кодекс) понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Статьей 72 ЗК РФ предусмотрена возможность проведения муниципального земельного контроля в отношении физических лиц с выдачей обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.

По делу установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения органом местного самоуправления мероприятий по муниципальному земельному контролю ФИО1 было объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением устранить допущенные нарушения действующего законодательства в сфере землепользования путем устранения предпосылок и условий по возникновению совершения преступлений, несчастных случаев, совершения правонарушений и возникновения пожаров в течение 30 дней с момента получения соответствующего предостережения (л.д. 12-14).

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок <адрес> (до июня 2012 года – <адрес>) в г. Смоленске не огорожен. На участке расположен заброшенный дом, произрастают деревья и кустарники. Участок не используется. На момент обследования «Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований» от ДД.ММ.ГГГГ №, которое опубликовано во ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», собственниками названного земельного участка не исполнено (л.д. 7), что также подтверждается представленными в материалах дела фотоматериалами (л.д. 9-11).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, с учетом установления факта наличия нарушений ФИО1 требований земельного законодательства о порядке использования земельного участка, неисполнении объявленного предупреждения в установленный срок, судом принимается решение об удовлетворении предъявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность устранить выявленные нарушения земельного законодательства путем приведения земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в пригодное для дальнейшего использование состояние путем уборки бытового мусора, сухой растительности, кустарников, принятию мер по ограничению доступа посторонних лиц на земельный участок путем установления забора по имеющимся границам в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 г.

Судья М.А. Пахоменкова

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2023-002643-07

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2906/2023