дело № 2а-3005/2023
72RS0013-01-2023-001871-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тюмень 17 апреля 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,
при секретаре Францовой М.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,
представителя административного ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области – ФИО4,
заинтересованного лица ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об оспаривании решений,
установил:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, в котором просит признать недействительными решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 09.08.2018 года № 2822-з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» и от 13.11.2018 года № 4455-з «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно».
Требования мотивирует тем, что указанными решениями ФИО6 в собственность был представлен земельный участок для размещения жилого дома по адресу: <адрес>, о чем ФИО1 узнала при рассмотрении гражданского дела № 2-6141/2021. Полагает, что оспариваемые решения вынесены незаконно и необоснованно, так как в 1931 году семье К-вых при переселении на ДОК «Красный Октябрь» был предоставлен земельный участок для постройки дома и проживания. В 1947 году ФИО3 выкупил домовладение у ДОК «Красный Октябрь» и после его смерти имущество, в том числе спорный дом с земельным участком, перешли ФИО10 и ФИО5 в равных долях. В 1972 году ФИО10 и ФИО5 получили свидетельства права о наследстве по завещанию. В 1979 году в г. Тюмени произошло наводнение, в результате которого жилой дом и хозяйственные постройки подлежали капитальному ремонту. Воспользовавшись отсутствием собственников жилого дома, в него в 2005 году въехала ФИО6 и самовольно сделала перепланировку дома. Однако, ФИО11 и ФИО7 не отказывались от своего имущества и в 2009 году зарегистрировали право собственности на спорный жилой дом, подарили его ФИО8 Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 30.03.2021 года указанный договор дарения по иску ФИО6 был признан недействительным, но в признании права собственности ей было отказано. Впоследствии ФИО6 оформила на себя право собственности на земельный участок, расположенный под домом, хотя право собственности на дом за ФИО11 и ФИО7 никто не отменил. Впоследствии ФИО9 оформила на себя по наследству земельный участок и права на жилой дом, которые перепродала ФИО12
Таким образом, решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 09.08.2018 года № 2822-з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» и от 13.11.2018 года № 4455-з «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно», на основании которых спорный земельный участок был предоставлен ФИО6, нарушают права ФИО1 на оформление права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Также административный истец считает, что, поскольку у нее имеется право собственности на земельный участок, то право собственности на жилой дом у ФИО12, ФИО9 и ФИО6 не возникло (т. 1 л.д. 2-4).
Департаментом имущественных отношений Тюменской области и ФИО9 представлены возражения по административному иску, в которых административный ответчик и заинтересованное лицо выразили несогласие с доводами административного истца в полном объеме, в удовлетворении ее административного искового заявления просили отказать, поскольку оспариваемые решения приняты в соответствии с региональным законодательством, действовавшим на момент обращения ФИО6 Доводы ФИО1 о наличии у нее права собственности на объект недвижимости ранее являлись предметом судебного рассмотрения и подтверждения не нашли. Кроме того, ФИО1 пропущен срок обращения в суд (т. 1 л.д. 193-197, 202-202об.).
В заявлении от 17.04.2023 года административный истец просит восстановить срок на подачу настоящего административного иска, который на момент его подачи не истек, потому что в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-6141/2021, когда административному истцу стало известно о нарушении ее прав, свобод и законных интересов, последней заявлено встречное требование об оспаривании указанных решений административного ответчика. Суд первой инстанции эти требования не принял к рассмотрению, суды апелляционной и кассационной инстанций нарушений в этом не усмотрели. Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции было принято 29.09.2022 года и могло быть обжаловано в течение трех месяцев, поэтому срок, в течение которого ФИО1 могла обратиться с административным иском, следует исчислять с 29.12.2022 года (т. 2 л.д. 4-4об.).
Административный истец ФИО1 и заинтересованные лица ФИО12, ФИО11 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (т. 1 л.д. 218, 225), об отложении судебного заседания или об их обязательном участии в судебном заседании не ходатайствовали. Судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено. В связи с этим на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований и восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением.
Представитель административного ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО4 и заинтересованное лицо ФИО9 возражали против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просили отказать в удовлетворении административного иска. В восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением просили отказать.
Поверив доводы административного искового заявления и возражения на него, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) права, свободы и законные интересы.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания оспариваемых решений Департамента имущественных отношений Тюменской области незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие данных решений закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми решениями прав и законных интересов административного истца.
При этом в силу ч. 1 и ч. 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений, но обязан: указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречит данное решение; подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
В соответствии со ст. 1 Закона Тюменской области от 21.06.2018 года № 55 «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» (далее по тексту Закон от 21.06.2018 года № 55), действовавшего на момент принятия оспариваемых решений, к категориям граждан, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, относились граждане, владеющие индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающие в нем.
Исходя из содержания ст. 2 Закона от 21.06.2018 года № 55, предоставление земельных участков гражданам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, осуществлялось в следующем порядке: 1) подготовка гражданином схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача гражданином в исполнительный орган государственной власти Тюменской области или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; 3) принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 4) обеспечение гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка; 6) подача гражданином в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка; 7) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Требования к заявлениям, указанным в п.п. 2 и 6 ч. 1 настоящей статьи, и перечню прилагаемых к ним документов определялись Правительством Тюменской области.
В течение десяти календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращал заявление гражданину, если оно не соответствовало требованиям, определенным Правительством Тюменской области, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, перечень которых определен Правительством Тюменской области.
Уполномоченный орган рассматривал заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и принимал решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке и сроки, установленные ст. 39.15 (за исключением п.п. 1 – 3, пп. 6 – 8 п. 9, пп. 2 п. 13) Земельного кодекса РФ.
Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществлялось в порядке их поступления. В срок не более чем тридцать календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривал поступившее заявление, проверял наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершал одно из следующих действий: 1) принимал решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, если не требуется образование земельного участка или уточнение его границ, и направлял принятое решение гражданину; 2) принимал решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, и направлял принятое решение гражданину.
На основании ст. 3 Закона от 21.06.2018 года № 55 основаниями для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, являлись: 1) основания, указанные в п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) основания, указанные в п.п. 1 – 14 ч. 3 ст. 6.1 Закона Тюменской области от 05.10.2001 года № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»; 3) несоблюдение хотя бы одного из предусмотренных ч. 2 ст. 1 настоящего Закона условий предоставления земельного участка гражданам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 1 настоящего Закона; 4) неотнесение гражданина ни к одной из категорий граждан, предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Закона; 5) предоставление земельного участка гражданину ранее в соответствии с настоящим Законом.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка гражданам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, являлись: 1) основания, указанные в ст. 39.16 (за исключением п.п 15, 16) Земельного кодекса РФ; 2) основания, указанные в п.п. 2 – 12 ч. 4 ст. 6.1 Закона Тюменской области от 05.10.2001 года № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области»; 3) основания, указанные в п.п. 3 - 5 ч. 1 настоящей статьи.
Пункты 10, 11 Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.06.2018 года № 243-п, также действовавшего на момент принятия оспариваемых решений, устанавливали перечень документов, подтверждающих факты проживания гражданина в жилом доме и создания жилого дома до 01.09.2006 года.
В силу пп. 6 п. 10 данного Положения одним из документов, подтверждающих факт проживания гражданина в жилом доме, являлся действующий на дату подачи заявления договор газоснабжения и (или) документ, выданный в течение 7 календарных дней до даты подачи одного из указанных заявлений газоснабжающей организацией, подтверждающий подачу гражданину газа.
Согласно пп. 9 п. 11 указанного Положения факт создания жилого дома до 01.09.2006 года мог быть подтвержден техническим паспортом жилого дома с указанием в нем на создание жилого дома до 01.09.2006 года.
В судебном заседании установлено, что 11.07.2018 года ФИО6 обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением № 180711057 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан. С заявлением ФИО6 были представлены паспорт гражданина РФ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, договор от 28.12.2006 года № 08025215 на снабжение природным газом населения, договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования от 28.12.2006 года, извещения и платежные квитанции по договору № 08025215 за апрель-июнь 2018 года, документы об оплате указанных услуг, а также технические паспорта жилого дома по адресу: <адрес>, по состоянию на 16.08.1989 года и 23.11.2009 года (т. 1 л.д. 80-115).
Департамент имущественных отношений Тюменской области 20.07.2018 года истребовал сведения земельном участке и расположенном на нем доме по адресу: <адрес>, его предоставлении (т. 1 л.д. 116, 118).
Согласно ответу Департамента земельных отношений и градостроительства Тюменской области от 27.07.2018 года сведения об образовании, предоставлении и наличии прав, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на земельный участок с адресным описанием: <адрес>, отсутствуют (т. 1 л.д. 117).
Согласно ответу ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о ранее зарегистрированных правах на объект по адресу: <адрес>, отсутствуют, предоставить сведения о регистрации права собственности на земельный участок невозможно. Кроме того, представлен электронный образ технического паспорта домовладения по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 119-150).
03.08.2018 года ГКУ ТО «Фонд имущества Тюменской области» проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, на котором установлено расположение жилого дома, бани, хозяйственных построек, объекта строительства, о чем составлен акт № 18/а-1965 от 03.08.2018 года с приложением схемы и фотоматериалов (т. 1 л.д. 151-157).
09.08.2018 года Департаментом имущественных отношений Тюменской области принято решение № 2822-з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно», согласно которому утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в масштабе 1:1000 площадью 1106 кв.м. для размещения жилого дома по адресу: <адрес>. Описание местоположения земельного участка – <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка – для размещения индивидуальной жилой застройки. Территориальная зона – зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-1). Категория земель – земли населенных пунктов. Предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью, определенной в результате установления границ в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории масштаба 1:1000 для размещения жилого дома по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно ФИО6 Рекомендовано ФИО6: провести работы по образованию земельного участка в соответствие со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области (без доверенности) для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет; предоставить в Департамент межевой план и выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; обратиться в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Установлен срок действия решения – 2 года (т. 1 л.д. 77-79).
15.10.2018 года ФИО6 обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением № 181015016 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан. С заявлением ФИО6 были представлены паспорт гражданина РФ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, межевой план (т. 1 л.д. 160-192).
13.11.2018 года Департаментом имущественных отношений Тюменской области принято решение № 4455-з «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно», согласно которому ФИО6 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером 72:23:0208002:4756 площадью 1109 кв.м. для размещения жилого дома по адресу: <адрес> местоположения земельного участка – <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка – для размещения индивидуальной жилой застройки. Категория земель – земли населенных пунктов. (т. 1 л.д. 158-159).
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу, что решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 09.08.2018 года № 2822-з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» и от 13.11.2018 года № 4455-з «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно» приняты уполномоченным органом в рамках предоставленной ему компетенции, порядок и сроки принятия оспариваемых решений соблюдены, основания для их принятия имелись, поскольку ФИО6 как гражданин, владеющий жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающий в нем, могла обратиться в Департамент имущественных отношений Тюменской области с соответствующим заявлением по Закону от 21.06.2018 года № 55, ввиду чего какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов ФИО1 отсутствуют.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
То обстоятельство, что у ФИО1 отсутствует право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, установлено решениями Калининского районного суда г. Тюмени от 30.03.2012 года и от 24.11.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Тюменского областного суда от 14.03.2022 года и определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.09.2022 года (т. 1 л.д. 34-60).
Таким образом, применительно к п. 3 и п. 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ административным ответчиком доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что он в спорных правоотношениях действовал в рамках закона и в пределах предоставленных полномочий без нарушения прав ФИО1
В свою очередь, применительно к п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств того, что оспариваемыми решениями административного ответчика нарушены ее права и законные интересы. В материалах дела таких доказательств также не имеется.
При таких обстоятельствах, разрешая административный спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Положениями ч. 1 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в ч. 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом.
На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из содержания административного искового заявления следует, что о предполагаемом нарушении своих прав административному истцу стало известно в 2021 году при рассмотрении гражданского дела № 2-6141/2021, однако в суд с административным иском ФИО1 обратилась лишь в 2023 году. Доводы административного истца о том, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением должен исчисляться с 29.12.2022 года, суд не принимает, так как с учетом установленных фактических обстоятельств дела каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд у ФИО1 не имелось. Административный истец имела возможность своевременно оспорить решения административного ответчика, но предоставленным ей правом распорядилась по своему усмотрению.
Административным истцом доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, а также обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенных прав, в том числе со стороны административного ответчика или заинтересованных лиц, несмотря на возложенную на нее законом обязанность, суду не представлено.
Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, его установление обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений, а также получение реальной судебной защиты в целях эффективного восстановления в правах посредством правосудия в случае их нарушения (определения от 20.12.2016 года № 2599-О, от 28.02.2017 года № 360-О, от 27.09.2018 года № 2494-О и др.).
При таких обстоятельствах, исходя из положений ч. 1 ст. 219 КАС РФ и правовых позиций Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления ФИО1 срока обращения в суд с административным исковым заявлением, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об оспаривании решений.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2023 года.