РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года г. Москва

77RS0005-02-2024-016936-44

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

с участием прокурора фио,

при помощнике судьи Гракович Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-109/25 по административному исковому заявлению ФИО к ОМВД России по району Ховрино г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО обратился в суд с административным иском к ОМВД России по району Ховрино г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 29.03.2018 года в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: явка один раз в месяц в специализированный государственный орган для регистрации; запрет появления в общественных местах с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Административный истец указывает, что им отбыто более половины установленного срока административного надзора, а именно 6 лет 4 месяца, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»., имеет положительные характеристики от участкового и с места работы, также положительно характеризуется по месту жительства. За период пребывания под административным надзором, административный истец женился, получил водительское удостоверение категории «С» и удостоверение тракториста-машиниста категории «В», официально трудоустроен. В связи с чем, просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор и снять административные ограничения.

Административный истец ФИО в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что сотрудники приезжают и проверят нахождение его в квартире в ночное время суток, что вызывает дискомфорт, поскольку он живет с супругой и престарелыми родителями, которые страдаю онкологическими заболеваниями, также он официально трудоустроен, рабочее время заканчивается в 21 час 00 минут, при этом по независящим от него обстоятельствам, не всегда успевает вернуться домой до 22 часов 00 минут.

Представитель административного ответчика ОМВД России по району Ховрино г.Москвы по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив что административный истец привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, кроме того он был осужден за тяжкое преступление, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего отсутствие достаточных оснований для прекращения административного надзора, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Частью 6 ст.270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Положениями ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Как следует из п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО, паспортные данные, приговором Московского окружного военного суда от 04 мая 2017 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.2 ст.205.5 УК РФ (в редакции Федерального закона от 02.11.2013 года № 302-ФЗ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области.

Согласно справке об освобождении ФИО содержался в местах лишения свободы с 10 августа 2016 года по 09 августа 2018 года. Освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно решению Моршанского районного суда Тамбовской области от 29 марта 2018 года в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: 1 раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации; запрет появления в общественных местах в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

29 августа 2018 года ФИОФИО поставлен на профилактический учет под административный надзор, с заведением дела административного надзора в Отделе МВД России по району Ховрино г.Москвы.

Статья 86 УК РФ устанавливает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ч.1).

На основании ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных материалов, ФИО имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, состоит на учете в ОМВД России по району Ховрино г.Москвы и в настоящее время им отбыто более половины установленного судом срока административного надзора, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 15.07.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с административным наказанием в виде штрафа в сумме сумма (штраф оплачен); 01.08.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с административным наказанием в виде штрафа в сумме сумма (штраф оплачен).

Как пояснил административный истец, в период нахождения под административным надзором он соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные законом и возложенные на него решением суда.

Административный истец представил характеристику с места работы, в которой характеризуется положительно, а также характеристику с места жительства, в которой указано, что жалоб и нареканий со стороны соседей не имеет.

Административный истец старшим УУП Отдела МВД России по району Ховрино г.Москвы майором полиции фио характеризуется положительно, как лицо жалоб и заявлений в адрес которого по месту жительства не поступало.

Вместе с тем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором (6 лет), суд приходит к выводу о том, что в данном случае прекращение административного надзора в отношении ФИО не повлечет достижения необходимых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Довод административного истца, о добросовестном соблюдении им административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и отбытие под надзором необходимого установленного судом срока, что по мнению административного истца является основанием для досрочного прекращения административного надзора, суд находит несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако такие обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Кроме того, суд учитывает, что постановлениями №САО 1002275 от 15.07.2022 года и №САО 1195314 от 02.08.2024 года ФИО был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении установленных судом ограничений.

Одновременно суд принимает во внимание, что объем установленных ФИО административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО не достигнуты.

Довод о доставляемых сотрудниками полиции неудобствах ему и его родственникам (престарелым родителям) в ночное время при посещении их места жительства в целях контроля соблюдения и исполнения им как поднадзорным лицом обязанности (административного ограничения) в виде необходимости пребывания в ночное время по месту жительства, отклоняется судом, как несостоятельный, поскольку установление данного ограничения не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.

Учитывая изложенное, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд считает, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, в связи с чем установленный ФИО решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 29 марта 2018 года административный надзор необходимо сохранить, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, в удовлетворении требования ФИО о досрочном прекращении административного надзора надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к ОМВД России по району Ховрино г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья: Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2025г.