№ №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
хх.хх.хх г. ...
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,
при секретаре Чупуковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании недоимки по налоговым платежам, признании сумм безнадежными к взысканию,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по ... (далее – УФНС России по ...) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 11 720,12 рублей, в том числе: транспортный налог за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей; налог на имущество физических лиц за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей; пени по ЕНС, начисленные на отрицательное сальдо, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере ... рублей. Признать безнадежными к взысканию пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Требования о взыскании недоимки мотивированы тем, что административным ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по оплате налогов.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Прионежского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд, изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Как установлено материалами дела, по сведениям регистрирующих органов за административным ответчиком в спорный период были зарегистрированы транспортные средства: ..., государственный регистрационный знак ...; ..., государственный регистрационный знак ..., государственный регистрационный знак ..., государственный регистрационный знак ..., а также жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...
Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от хх.хх.хх г. №, из которого следует необходимость уплаты транспортного налога за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, налога на имущество физических лиц в размере ... рублей в срок до хх.хх.хх г..
Обязанность по оплате налога за расчетный период административным ответчиком в установленный срок не была исполнена.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование от хх.хх.хх г. № об уплате недоимки до хх.хх.хх г.. хх.хх.хх г. принято решение № о взыскании задолженности.
В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании задолженности направляется физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности передачи указанными способами такое решение направляется по почте заказным письмом. Физическому лицу информация об увеличении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании задолженности, направляется в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика или личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.
Согласно материалам дела № мировым судьей судебного участка Прионежского района Республики Карелия хх.хх.хх г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в общей сумме ... рублей. Указанный судебный приказ был отменен хх.хх.хх г. на основании заявления административного ответчика.
Административное исковое заявление подано в Прионежский районный суд Республики Карелия хх.хх.хх г..
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, поданы: заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Сроки и процедура взыскания налогов соблюдены.
Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В постановлении от 13 мая 2025 года №20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку в спорный налоговый период административным ответчиком не был своевременно уплачен налог, административным истцом правомерно начислены пени.
Расчет подлежащих взысканию налога и пени произведен в соответствии с требованиями закона и является правильным. Административный ответчик доказательств отсутствия задолженности не представил.
Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Налоговый орган не принял надлежащих мер по взысканию недоимки и пени за счет денежных средств налогоплательщика и утратил право на взыскание задолженности по пени по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Таким образом, анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.
Применительно к положениям части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по ... удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ...) зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по ... задолженность по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей; налогу на имущество физических лиц за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей; пени по ЕНС, начисленные на отрицательное сальдо, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере ... рублей. Всего ... рублей.
Признать безнадежными к взысканию пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; пени в размере ... рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за хх.хх.хх г. год в размере ... рублей, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Антипина
Мотивированное решение составлено хх.хх.хх г..