Дело № 2-449/2025
УИД 54RS0018-01-2024-005210-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2025 года г. Искитим Новосибирская область
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Щегловой Н.Г.,
при секретаре Миллер Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельные доли, где просит:
Признать право собственности за муниципальным образованием Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ..., Дата г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>
Доводы и основания исковых требований изложены в исковом заявлении.
Представитель истца Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает, не возражает против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в НСО, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так н по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 1143 от 31.12.1992 года:
-за акционерным обществом «Лебедевкое» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;
-выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 353;
-постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 723 от 07.08.1996 установлен средний земельный пай в размере Номер га;
Соглано письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 20.12.2021 № 08-35-10-37, акционеры ЗАО «Лебедевское» наделены земельными долями.
Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 261 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.
На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.
Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер кв.м, расположен по адресу: <Адрес>, находится в общей долевой собственности.
В соответствии с постановлением администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата ..., ДД.ММ.ГГГГ г.р. наделен земельной долей в размере 5,2 га.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ..., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.
Согласно имеющимся сведениям ..., Номер г.р. является умершим наследственное дело не заводилось, с заявлением о принятии наследство к нотариусу никто не обращался.
Поскольку ..., Номер г.р. при жизни не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжался вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.
В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» № 2(165) от 31.01.2022 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.
Назначенное на 11.05.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.
В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением № 109 от 16.06.2022 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Согласно п. 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
При признании права собственности муниципального образования на невостребованные земли, администрация сможет владеть, распоряжаться имуществом, в т.ч. заключать договоры с сельхозпроизводителями по обработке земельных участков, что приведет к положительному результату, как в отношении качества почвы, так и уменьшению риска возникновения неконтролируемого пала весной и осенью.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» вплоть до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, преходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Ответчиком по заявлению о признании права собственности на невостребованные доли выступает территориальный отдел Росимущества в силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», из которого следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов. Данный вывод отражен в Апелляционном определении Новосибирского областного суда от 21.03.2017г. по делу № 33-2517/2017.
Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ, и иск предъявлен к надлежащему ответчику.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном вышеуказанным законом порядке невостребованными.
Поскольку от ответчика каких-либо возражений относительно рассматриваемых исковых требований не поступило, равно, как и волеизъявления на намерение распорядиться спорной земельной долей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельные доли, удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ..., Номер г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:07:047401:830, расположенный по адресу: <Адрес>
На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Г. Щеглова
Мотивированный текст решения изготовлен – 11.04.2025
Оригинал решения хранится в деле № 2-449/2025.