Дело № 2-1076/2025

УИД 05RS0005-01-2025-001359-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2025 г. г. Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего-судьи Джамалдиновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Омаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению СФР по Республике Дагестан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности на Отделение СФР по Республике Дагестан включить в специальный медицинский стаж периоды, дающие право на досрочную пенсию спорные периоды с 01.01.2000 по 31.12.2005 гг. и 16.06.2022 по 30.08.2022 гг. и назначить досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд c иском к Отделению СФР по Республике Дагестан за назначением досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением медицинской деятельности.

В обосновании иска указал, что он 24 марта 2025 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». В качестве доказательства наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка; диплом; справка о стаже уточняющая характер работы, свидетельство о рождении детей, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением от 4 августа 2025 г. № 250000048253/68518/25 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 30 лет.

На основании вышеизложенного просит:

- признать необоснованным решение отделения СФР по Республике Дагестан от 4 августа 2025 г. № 250000048253/68518/25;

- возложить обязанность на территориальный орган пенсионного и социального страхования отделение СФР по Республике Дагестан, включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию, спорный период с 01.01.2000- 31.12. 2005 гг. и 16.06.2022-30.08.2022 гг. его работы в Буйнакском противотуберкулезном диспансере и в Государственном бюджетном учреждении РД «Буйнакский противотуберкулезный диспансер Министерства здравоохранения РД».

- назначить досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением медицинской деятельности, со дня его обращения с марта 2025 г.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО2 просил оказать в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, на процесс не явился. В заявлении просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Ответчик – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, об уважительности причин неявки в суд представителя не сообщил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 г. (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения ИПК 30 (часть 3 статьи 35).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Вопросы определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регулируются списком № 2 производств, работ, профессией, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях и списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781).Как следует из материалов дела при обращении истца в пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» пенсионным фондом было принято отказное решение от 4 августа 2025 г. № 250000048253/68518/25, согласно которому включены следующие периоды работы на дату обращения:

с 01.09.1998 по 05.07.2001 гг. - период учебы;

с 01.08.2001 по 31.12.2001 гг. - лечебная деятельность;

с 01.01.2002 по 31.12.2005 гг. - период работы на общих основаниях;

с 01.01.2006 по 30.11.2020 гг. - лечебная деятельность;

с 01.12.2020 по 10.06.2022 гг. - лечебная деятельность хирургия;

с 11.06.2022 по 30.08.2022 гг. - период работы на общих основаниях;

с 31.08.2022 по 23.09.2022 гг. - отпуск без сохранения зарплаты;

с 24.09.2022 по 31.12.2024 гг. - лечебная деятельность;

Отказ мотивирован тем, что за период 1 января 2001 г. по 31 декабря 2005 г., данные представлены Минздравом РД без указания сведений о стаже с льготным характером, что не указывает в этот период работу «Буйнакский противотуберкулезный диспансер».

Периоды с 1 января 2002 г. – 31 декабря 2005 г. и 16 июня 2022 г. – 30 августа 2022 г. указаны как «периоды работы на общих основаниях».

Как следует из трудовой книжки истца АТ-IX №0638249 ФИО3 начал свою трудовую деятельность в должности медбрата анестезиста 3 лёгочно-хирургического отделения с 1 августа 2001 г. в ГБУ РД «Буйнакский противотуберкулезный диспансер», которую продолжает по настоящее время. Иных записей о трудоустройстве и увольнении не указано. Справка уточняющая особый характер, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения от 28 мая 2025 г. № 46 подтверждает данную информацию.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Приказом Минздрава РД № 229-П от 6 июня 2000 г. Буйнакский противотуберкулезный диспансер был перееден в счетное обслуживание Центральной бухгалтерии при Минздраве РД, поэтому индивидуальные сведения по Буйнакскому противотуберкулезному диспансеру с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2005 г. предоставлялись Минздравом РД.

В связи с вышеизложенным суд соглашается с доводом иска, что факт того, что Буйнакский противотуберкулезный диспансер обслуживался, в указанные годы согласно письму (2000-2005), централизованной бухгалтерией Минздрава РД, и уплата страховых взносов осуществлялась общей суммой за все организации, одним платежным поручением, от имени Минздрава РД, не является виной истца.

Правильное ведение лицевых счетов и архивной документации является ответственностью работодателя, а потому факт того, что суммы страховых взносов разнесены в индивидуальных сведениях на Минздрав РД (без указания конкретного лечебного учреждения) и без проставления кода основания, не может служить основанием для зачета периодов работы истца на общих основаниях.

Работа в качестве медбрата анастезиста в туберкулезных больницах предусмотрена Списком № 2, раздел XXIV, подраздел 2260000А.

Судом были истребованы и исследованы выплатное дело истца, расчеты стажа и ИПК истца с учетом спорного периода.

Как следует из расчета представленного ответчиком стаж составляет 26 лет 2 мес. 12 дн., специальный стаж, 19 лет 10 мес., 23 дн. ИПК -73967.

Вместе с тем суд не может согласиться с предоставленным расчетом стажа, поскольку как следует из пп. б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды с 01.08.2001 по 31.12.2001 гг.; 01.01.2002 - 31.12.2005 гг.; 01.01.2006 - 30.11.2020 гг.; 01.12.2020 - 10.06.2022 гг.; 11.06.2022 - 30.08.2022 гг.; 24.09.2022 - 31.12.2024 гг. необходимо зачесть как 1 год и 6 месяцев. Рассчитывая указанные периоды с учетом 1 год и 6 месяцев, специальный стаж у истца составляет более 30 лет. С учетом переходных положений право на назначение пенсии возникает в 2024 г.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В этой связи, суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах, назначение досрочной пенсии, необходимо осуществить со дня обращения истца в Отделение СФР по Республике Дагестан 24 марта 2025 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению СФР по Республике Дагестан, Отделению СФР по Республике Дагестан - удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения СФР по Республике Дагестан от 4 августа 2025 г. № 250000048253/68518/25.

Возложить обязанность на территориальный орган пенсионного и социального страхования отделение СФР по Республике Дагестан, включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию, спорный период с 01.01.2000-31.12. 2005 гг. и 16.06.2022-30.08.2022 гг. его работы в Буйнакском противотуберкулезном диспансере и в Государственном бюджетном учреждении РД «Буйнакский противотуберкулезный диспансер Министерства здравоохранения РД».

Возложить на Отделение СФР по Республике Дагестан обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости пенсию с даты обращения, то есть с 24 марта 2025 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.А. Джамалдинова

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 г.