61RS0002-01-2023-004386-69

Дело № 2а- 3039/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Холодове И.А.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ворошиловским районным судом г. Ростов-на-Дону по ст. 162 ч.2 УК РФ срок № месяцев лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч.3.1 "б" УК РФ зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день лишения свободы за полтора дня лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены уточнения в резолютивную часть приговора Ворошиловского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ считая правильным написание: на основании ст. 72 ч.3.1 6 УК РФ зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора в ИК общего режима. Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приговор от ДД.ММ.ГГГГ этого же суда изменить: в резолютивной части приговора указать на основании ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора в ИК общего режима. Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 Ф3 №).

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 6 (шести) лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска получена, извещен надлежаще.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Корнева А.В., полагавшей подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного поднадзорным лицом преступления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Перечисленные категории лиц подпадают под административный надзор в том случае, если во время отбывания назначенного срока лишения свободы были признаны злостными нарушителями режима (установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Ворошиловского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ст. 162 ч.2 УК РФ срок № месяцев лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч.3.1 "б" УК РФ зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день лишения свободы за полтора дня лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, в резолютивной части приговора указано, что на основании ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за полтора в ИК общего режима.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ №).

Согласно характеристики на ФИО2 на период следствия и вынесения приговора содержался в <адрес> <адрес>, где допускал нарушения режима содержания.

По прибытию в учреждение после нахождения в карантином отделении распределен в отряд № после в №, содержался в строгих условиях.

06.10.202023 г. постановлением начальника ФКУ ИК 10 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ.

За время содержания в учреждении к установленному порядку отбывание наказания относится отрицательно допустил 36 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые он привлекался к дисциплинарной ответственности в качестве выговоров и водворения в штрафной изолятор. С ним была проведена воспитательная работа, направленная на недопущения нарушение в последующем, но осужденный ФИО1 должных выводов для себя не сделал. Продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания.

Правами начальника учреждения не поощрялся, мер к трудоустройству не принимает.

Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие принимает.

Вывод начальника колонии: осуждённый ФИО1 за время отбывание наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

При изложенных обстоятельствах принимая во внимание, что ФИО1 совершил тяжкое преступление суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3(три0 года.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств указывающих на совершение преступлений и правонарушений в ночное время суток, суд не находит оснований для установления запрета пребывания вне жилого помещения в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени, запрета участия в массовых мероприятиях и определенных местах.

Исходя из характера и обстоятельств, совершенного ФИО1 преступления суд считает установить следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования Орловского района Ростовской области;

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основания для обязательного установления административных ограничений, предусмотренных ч.2 ст. 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 3 (три) года в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 28.11.2023 г.