№ 2-975/2022

56RS0040-01-2022-001157-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года с.Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Поротько Е.Г.

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ГУ ОПФР по Оренбургской области ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работы время, дающее право на назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работы время, дающее право на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что <дата> она обратилась с заявлением в Пенсионный фонд РФ о назначении ей страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На моменте обращения в Пенсионный фонд страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента выработан.

Решением ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области от <дата>. истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, не засчитаны следующие периоды:

с <дата>. по <дата> - Период учебы в ... совхозе техникуме;

работа на территории Казахстан:

с <дата>. по <дата>. (06г.07м.00д.) - работа в колхозе им. ...;

с <дата>. по <дата> (01г.11м.01д.) - ... сельский дом культуры;

со <дата>. по <дата> (01г.09м.00д.) - ... отделение нарбанка;

с <дата>. по <дата>. (02г.04м.16д.) - ... библиотека.

Решением ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области от <дата>., истцу было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, не засчитаны следующие периоды:

работа на территории Республики Казахстан:

с <дата>. по <дата>. (06г.07м.00д.) - работа в колхозе им. ...;

с <дата>. по <дата> (01г.11м.01д.) - ... сельский дом культуры;

с <дата>. по <дата>. (01г.09м.00д.) - ... отделение нарбанка;

с <дата>. по <дата>. (02г.04м.16д.) - ... библиотека.

Считает, что указанные периоды не зачтены Пенсионным фондом необоснованно и на момент обращения, на 13.05.2022г. в ГУ-ОПФ РФ, по представленным документам продолжительность её страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» истца составила 23г.02м.10д.

Страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента фактически выработаны.

С учетом уточненных требований просила суд признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от <дата>. и от <дата>. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным. Обязать ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить периоды: с <дата>. по <дата>. (06г.07м.00д.) - работа в колхозе ...; с <дата> по <дата>. (01г.11м.01д.) - ... сельский дом культуры; со <дата>. по <дата>. (01г.09м.00д.) - ... отделение нарбанка; с <дата>. по <дата>. (02г.04м.16д.) - ... библиотека, в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях» и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Назначить истцу страховую пенсию по старости начиная с <дата>.

Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 уточненные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, указанным в решениях Пенсионного фонда от <дата> и от <дата>, а также в отзыве на исковое заявление.

Из представленного отзыва ГУ – ОПФР по <адрес> на исковое заявление следует, что ФИО3 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в Пенсионный фонд <дата>.

Решением ОПФР по <адрес> от <дата> (вынесено во изменении решения от <дата>) ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Частью 1 ст.35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Частью 2 ст. 35 Закона от 28.12.2013г. №400-Ф3 предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В 2022 г. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет тринадцать лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижении величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в 2022 г. - 23,4.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015г., установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению от 4 августа 2021г. N 538н необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и п. 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стаж: при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федеральное закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Продолжительность страхового стажа составила 12 лет 03 месяцев 11 дней, требуется 13 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент у заявителя равен 12,895 требуется не менее 23,4.

Отделением не были включены в страховой стаж следующие периоды:

работа, протекавшая на территории республики Казахстана:

- с <дата>. по <дата>. - работа в колхозе ... с <дата>. по <дата>. - работа в сельском доме культуры, с <дата>. по <дата>. - работа в ... отделение нарбанка, с <дата>. по <дата>. - работа в библиотеке.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

С 1 января 2021г. вступило в силу Соглашение ЕАЭС от 20 декабря 2019 года, членами которого, в том числе, являются Республика Казахстан и Российская Федерация. При установлении пенсий на территории Российской Федерации в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза с 13.03.1992 необходимо подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений компетентными органами той республики, на территории которой осуществлялась работа.

В целях реализации статьи 10 Соглашения от 20 декабря 2019 года утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения от 23 декабря 2020г. N 122, согласно которого Компетентный орган государства-члена подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Не представляется возможным принять для оценки пенсионных прав трудовую книжку КАЗ ... от <дата> т.к. дата заполнения исправлена. В том числе в записях трудовой книжки:

-<дата>. по <дата>. - дата приема, основание приема в члены колхоза дописаны, дата приема исправлена.

-<дата>. по <дата>. - дата увольнения исправлена (число, год), основание приказ - дописан.

- <дата>. - основание приема не указана, запись об увольнении отсутствует.

-<дата>. по <дата>. (дата издания приказа на прием от <дата>. значительно (свыше 2 месяцев) расходится с фактической датой начала работы.)

Для подтверждения периода работы заявителем предоставлены архивные справки от <дата>. № ЮМИ-1 о стаже и заработке за период работы с <дата> по <дата>

Формуляр «О стаже работы» с компетентного органа Республики Казахстан, в течение 3-х месячного срока, не поступил.

Учитывая выше изложенное, засчитать в страховой стаж данный период работы не представляется возможным.

Решением ОПФР по <адрес> от <дата> (во изменении решения от <дата>) период учебы с <дата> по <дата>, который истец просит включить в страховой стаж, включен в страховой стаж истца Отделением самостоятельно.

Просили суд отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8).

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона N 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет не менее 12 лет и величина ИПК не ниже 21 балла.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно ее положениям, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (части 1, 2 статьи 22 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Республики Казахстан урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (статьи 1, 3, 10, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 7, 29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Следовательно, понятие страхового стажа впервые было введено на территории РФ только начиная с 01.01.2002 года.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с пунктом 5 распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ N 99р от 22.06.2004 "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).

При назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Таким образом, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, путем предоставления документов из компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

В соответствии с пунктом 65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России № 884н от 17.11.2014, проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 <дата> обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ГУ - ОПФР по <адрес> от <дата> и от <дата> (во изменения решения от <дата>) истцу ФИО3 отказано во включении в страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан:

с <дата>. по <дата> (06г.07м.00д.) - работа в колхозе ...;

с <дата>. по <дата>. (01г.11м.01д.) - ... сельский дом культуры;

с <дата>. по <дата>. (01г.09м.00д.) - ... отделение нарбанка;

с <дата>. по <дата>. (02г.04м.16д.) - ... библиотека

в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Отказывая во включении периодов работы в Республике Казахстан, ответчик сослался на отсутствие ответа компетентного органа страны и не поступления соответствующего формуляра, а также не представлены документы, подтверждающие достоверность внесенных в трудовую книжку сведений.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжки колхозника КАЗ ... Д.Н. – ФИО3, <дата> года рождения, выданной <дата> истец на основании приказа ... от <дата> принята в колхоз имени <адрес>, принята в члены колхоза на общих основаниях, приказом ... от <дата> исключена из членов колхоза по собственному желанию.

Приказом ... от <дата> истец принята техничкой ... сельского дома культуры с <дата>. Приказом ... от <дата> уволена с ... сельского дома культуры с должности технички с <дата> в связи с переходом на другую работу.

Приказом 7 от <дата> колхозом им. ... направлена в ... совхоз-техникум на отделение агрономии. <дата> принята в бригаду ... агрономом. <дата> – весовщица.

... отделение Нарбанка. Приказом ... ОК от <дата> принята контролером – кассиром ... филиала .... Приказом ...ОК от <дата> освобождена от занимаемой должности по статье 33 п.1 КЗОТ РК.

Распоряжением ... от <дата> принята техничкой ... с/библиотеки на период увольнения К.Н. с <дата>. Приказом ... § 1 от <дата>. уволена по собственному желанию.

Приказом от <дата> ... к/пр принята в сельское отделение почтовой связи <адрес> на должность почтальона 3 класса.

Также в трудовой книжке приводятся сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве за период ... годы.

Согласно архивной справке <адрес> филиала АО «Народный банк Казахстана» ... от <дата> выданной ФИО5 (Д.Н.) надежде Владимировне в подтверждение того, что она работала в <адрес> ... филиала ... Народного Сберегательного Банка Республики Казахстан с <дата> по <дата>:

- приказ ...-ОК от <дата>: «Принять контролером-кассиром ... филиала ... с <дата> с окла<адрес>тг в месяц»;

- приказ ...-ОК от <дата>: «Освободить контролера-кассира ... филиала ... от занимаемой должности по статье 33 п.1 КЗОТа РФ по сокращению штата с 01.07.1996».

К архивной справке приложены справка о заработной плате за период с <дата> по <дата> и справка о переименовании АО «Народный Банк Казахстана». Одновременно указано, что за период работы с <дата> по <дата> Банк не может предоставить сведения по заработной плате, в связи с тем, что ведомости о заработной плате не были переданы из вышеуказанного районного филиала в центральный архив Банка.

Из диплома ЖТ ... следует, что Д.Н. в ... году поступила в ... совхоз техникум и в ... году окончила полный курс названного техникума по специальности агрономия.

Согласно архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив района Б?йтерек управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>» № ЮЛШ-1 от <дата> и аналогичной справке № ЮЛШ от <дата> по документам архивного фонда СПК имени ... района (бывшего ... района) Западно-Казахстанской области: протоколом ... от <дата> Д.Н. принимается в члены колхоза и направляется в СХТ на отделение агронома.

В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза бригады ... за <данные изъяты> значится ФИО3 (так в документе) – учетчик, кладовщик, фураж. Далее приводятся сведения о количестве отработанных дней и суммах заработной платы в указанные периоды. Данных об увольнении ФИО5 (Д.Н.) Надежды Владимировны в протоколах заседаний правления колхоза за 1992 год не обнаружено.

По документам архивного фонда ... сельского округа <адрес> (бывшего <адрес> данных о принятии ФИО3 в приказе по личному составу за ... год не обнаружено, но в ведомостях начисления заработной платы за <дата> значится ФИО3 В. (так в документе) – техничка. Приказом ... от <дата> ФИО3 (так в документе) освобождается от должности технички в связи переходом на другую работу. Распоряжением ... от <дата> ФИО3 (так в документе) принимается техничкой Раздольной с/библиотеки на период отпуска основного работника с <дата> по <дата>. В ведомостях начисления заработной платы за <дата> года значится ФИО3 (так в документе) – должность не указана.

В КГУ «Государственный архив района Б?йтерек управления информатизации, государственных услуг и архивов акимата <адрес>» распоряжение по личному составу за ... года, ведомости начисления заработной платы за <дата> на хранение не поступали.

В КГУ «Государственный архив района Б?йтерек управления информатизации, государственных услуг и архивов акимата <адрес>» документы ... отделения Нарбанка Раздольненского филиала ... на хранение не поступали.

Согласно архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив района Б?йтерек управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>» № ЮЛШ-1 от <дата> по документам архивного фонда СПК имени <адрес> (бывшего колхоза имени ... района) Западно-Казахстанской области: в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза бригады ... за <дата> значится Д.Н.-ФИО3 – б/агроном, за <дата> значится ФИО3 (так в документе) – учетчик, кладовщик, фураж. Далее приводятся сведения о количестве отработанных дней и суммах заработной платы в указанные периоды. Данных о начислении заработной платы ФИО5 (Д.Н.) Н.В. за неуказанные месяцы <дата> год не обнаружено.

По документам архивного фонда раздольного сельского округа <адрес> (бывшего <адрес>: в ведомостях начисления заработной платы за <дата> значится ФИО3 В. (так в документе) – техничка, за <дата> года значится ФИО3 (так в документе) – должность не указана. Далее приводятся сведения о начисленной заработной плате. Данных о начислении заработной платы ФИО5 (Д.Н.) Н.В. за неуказанные месяцы ... годы не обнаружено.

В ГКУ «Государственный архив района Б?йтерек управления информатизации, государственных услуг и архивов акимата <адрес>» ведомости начисления заработной платы за ... годы на хранение не поступали.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд считает возможным удовлетворить требование истца о включении в страховой стаж периоды её работы с <дата>. по <дата>. (06г.07м.00д.) - работа в колхозе ...; с <дата> по <дата>. (01г.11м.01д.) - ... сельский дом культуры; с <дата> по <дата>. (01г.09м.00д.) - ... отделение нарбанка; с <дата>. по <дата>. (02г.04м.16д.) - ... библиотека. При этом суд исходит из следующего.

Факт работы ФИО3 на территории Республики Казахстан в спорные периоды подтверждается не только записями в трудовой книжке истца, но и архивными справками, выданными Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив района Б?йтерек управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>», <адрес> филиалом АО «Народный банк Казахстана»

Указанные периоды работы подтверждают не только периоды работы истца и её должность, но и размера заработной платы.

Исходя из расчета, представленного ответчиком на запрос суда, при включении спорных периодов работы истца, истец на дату обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> имеет коэффициент, необходимый для назначения страховой пенсии.

Таким образом, требование о включении в страховой стаж периодов работы и назначения пенсии суд удовлетворяет, возлагая на ответчика обязанность включить в страховой стаж период с <дата>. по <дата>. (06г.07м.00д.) - работа в колхозе ...; с <дата>. по <дата>. (01г.11м.01д.) - ... сельский дом культуры; со <дата>. по <дата>. (01г.09м.00д.) - ... отделение нарбанка; с <дата>. по <дата>. (02г.04м.16д.) - ... библиотека, и назначить страховую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд с <дата>.

Учитывая вышеизложенное, следует признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от <дата> и от <дата> в части невключения спорного периода работы в страховой стаж работы истца и отменить его в этой части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, <дата> рождения уроженки <адрес> удовлетворить.

Признать решения Государственного учреждения — Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от <дата> и от <дата>. об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости, частично незаконными.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить периоды: с <дата>. по <дата>. (06г.07м.00д.) - работа в колхозе ...; с <дата> по <дата>. (01г.11м.01д.) - ... сельский дом культуры; со <дата>. по <дата>. (01г.09м.00д.) - ... отделение нарбанка; с <дата>. по <дата>. (02г.04м.16д.) - ... библиотека, в стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года ... ФЗ «О страховых пенсиях» и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ФИО3, <дата> года рождения в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию по старости, начиная с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения составлен 27 декабря 2022 года.

Судья подпись Е.Г. Поротько