ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
08 июня 2022 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-851/2021 по иску администрации Гуранского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
установил
Истец администрация Гуранского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1944 № 270 в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП им.Калинина переданы земли сельскохозяйственных угодий.
В списке дольщиков бывшего ТОО КСХП им.Калинина также указаны: ФИО1, ......р., ФИО2, .......р., ФИО3, .......р., ФИО4, .......р., ФИО5, .......р., ФИО6, .......р., ФИО7, .......р., ФИО8, .......р., ФИО9, .......р., указанные дольщики являются умершими.
Земли бывшего ТОО КСХП им.Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.05.2022.
Вышеуказанные дольщики не имеют наследников как по закону, как и по завещанию, желающих оформить свое право на наследство на данные земельные доли, нет.
Из газеты «Земля Тулунская» № 16 (11242) от 29.04.2021, усматривается, что опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона.
Данный список состоял из 111 участников долевой собственности, в него включены и умершие. Указанный список размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гуранского сельского поселения по адресу: ****, и на сайте Гуранского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.
На проведенном 29.12.2021 общем собрании дольщиков ТОО КСХП им.Калинина решение по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 45 (11271) от 18.11.2021, не было принято, ввиду отсутствия кворума.
Распоряжением главы администрации Гуранского сельского поселения от 19.05.2022 № 26 список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ).
В утвержденном списке значатся вышеуказанные умершие дольщики.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ от ...... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за администрацией Гуранского сельского поселения право муниципальной собственности на земельные доли следующих умерших дольщиков: ФИО1, .......р., ФИО2, .......р., ФИО3, .......р., ФИО4, .......р., ФИО5, .......р., ФИО6, .......р., ФИО7, .......р., ФИО8, .......р., ФИО9, .......р., площадью 8,9га каждая в земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****, ТОО КСХП им.Калинина, а всего общей площадью 80,1га, прекратить право указанных дольщиков на принадлежащие им земельные доли, площадью 8,9га каждая на земельном участке с кадастровым номером *** из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****, ТОО КСХП им.Калинина.
Представитель истца - администрации Гуранского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, в суд от представителя ФИО10 действующей по доверенности от ......, выданной сроком на один год, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает, просит суд удовлетворить.
Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, суд
определил:
рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Статьей 1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Судом и материалами дела установлено, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1994 № 270, постановлено передать ТОО КСХП им.Калинина земельный участок общей площадью 6426га сельскохозяйственных угодий: пашни 5239га, сенокосов 168га, пастбищ 1019га в общую долевую собственность из расчета 8,9га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли.
Согласно представленным сведениям отдела управления ЗАГС по г.Тулуну и Тулунскому району имеются актовые записи о смерти: ФИО1 ......; ФИО2 ......; ФИО3 ......; ФИО4 ......; ФИО6 ......; ФИО7 ......; ФИО8 ......; ФИО9 .......
В отношении ФИО5......р. актовая запись о смерти отсутствует, л.д. 32.
По сведениям, содержащимся в Федеральной нотариальной палате, наследственные дела к имуществу умерших: ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5 не заводились.
29.04.2021 в газете «Земля Тулунская» № 16 (11242) опубликован Перечень участников долевой собственности Гуранского сельского поселения, включая лиц, указанных в исковом заявлении, л.д. 6.
Распоряжением администрации Гуранского сельского поселения от 19.05.2022 № 26 об утверждении списка невостребованных земельных долей утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Калинина на территории Гуранского сельского поселения в количестве 111 земельных долей, размером 8,9га каждая, л.д. 7-8.
Судом установлено, материалы дела доказательств обратного не содержат, о том, что письменные возражения в орган местного самоуправления Гуранского сельского поселения от указанных выше лиц при жизни, а после их смерти от наследников, считающих, что принадлежащие лицам, указанным в исковом заявлении, земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.
Учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащих умершим, невостребованными.
Доказательства, свидетельствующие о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований иска частично, удовлетворив требования иска в отношении всех умерших, за исключением ФИО5, .......р., поскольку в отношении указанного дольщика актовая запись о смерти отсутствует, доказательства обратного стороной истца суду не представлено, а материалы дела не содержат.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, ст. ст. 56, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования администрации Гуранского сельского поселения - удовлетворить частично.
Признать за администрацией Гуранского сельского поселения право муниципальной собственности на земельные доли следующих умерших дольщиков: ФИО1, .......р., ФИО2, .......р., ФИО3, .......р., ФИО4, .......р., ФИО6, .......р., ФИО7, .......р., ФИО8, .......р., ФИО9, .......р. площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером *** из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: ****, а всего общей площадью 71,2 га, прекратив право собственности за указанными умершими на земельные доли площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****.
В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО13, .......р., прекращении права собственности на земельную долю, администрации Гуранского сельского поселения - отказать.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения в Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова