Решение по делу № 2-1679/2022 от 29.09.2022 - об обжаловании приказа работодателя об отстранении от выполнения должностных обязанностей, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года

Дело № 2-1679/2022

УИД 51RS0021-01-2022-001885-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Зенцовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному областному автономному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО ***» об обжаловании приказа работодателя об отстранении от выполнения должностных обязанностей, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному областному автономному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО ***» (далее – ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО ***», Учреждение) об обжаловании приказа работодателя об отстранении от выполнения должностных обязанностей, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование иска, а также в судебном заседании указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 08 июня 2017 г. на основании трудового договора в должности ***. В соответствии с приказом директора Учреждения от 20 июля 2021г. работникам необходимо было пройти вакцинацию в целях профилактики заболевания по COVID-19 (за исключением лиц, имеющих документально подтверждённые противопоказания), определены сроки вакцинации.

05 августа 2021 г. она отказалась от вакцинации, поскольку вакцина не прошла клинические испытания, в связи с чем приказом директора ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» она отстранена от работы на период с 01 сентября 2021 г. до момента предоставления сертификата о вакцинации или документа, подтверждающего противопоказания к такой вакцинации, или до нормализации эпидемиологической обстановки и отмены постановления Главного государственного врача по Мурманской области от 13 июля 2021г. № 116.

Приказом директора Учреждения от 22 июня 2022 г. она допущена к работе, так как ею предоставлен сертификат, выданный на основе информации о положительном результате анализа на наличие антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции.

Привела довод о том, что по результатам надзорных мероприятий в связи с выявленными нарушениями её трудовых прав прокуратурой области в адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, меры по которому руководством Учреждения до настоящего времени не приняты.

Просит признать приказ от 01 сентября 2021 г. № 13-л об отстранении её от работы незаконным, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула за период с 01 сентября 2021г. по 22 июня 20211г. из расчета среднедневного заработка в размере *** руб., в общей сумме *** руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере *** руб., компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила заявленные требования удовлетворить, не оспаривая при этом расчет среднедневного заработка и сведения о продолжительности отстранения, представленные работодателем.

Ответчик ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» представителя в судебное заседание не направил. В письменном отзыве с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объёме, рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы надзорного производства № 07-127-2022, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 08 июня 2017 г. ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск», работает в должности *** на основании срочного трудового договора (эффективного контракта) от 08 июня 2017г. № 6. С 01 августа 2017г. приказом от 28 июля 2017 г. № 34-л она переведена на постоянную должность.

Согласно условиям трудового договора с учётом дополнительных соглашений к нему работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у Работодателя, должностную инструкцию, трудовую дисциплину, лично выполнять определенную настоящим договором трудовую функцию и установленные нормы труда (пункты 8.49, 8.20, 8.21 договора).

Приказом директора ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» № 13-л от 01 сентября 2021 г. ФИО1 отстранена от работы в связи с непрохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с 01 сентября 2021г. до момента предоставления сертификата о вакцинации или документа, подтверждающего противопоказания к такой вакцинации, или до нормализации эпидемиологической обстановки и отмены постановления Главного государственного врача по Мурманской области от 13 июля 2021г. № 116.

Рассматривая законность и обоснованность вынесенного в отношении истца приказа, суд исходит из следующего.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Такие права закреплены в части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Абзацем 8 части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) предусмотрена обязанность работодателя по отстранению от работы в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В соответствии со статьей 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Данное правило введено статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вопросы отстранения от работы в связи с отсутствием прививок регулируются законодательством об иммунопрофилактике.

Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются Минздравом РФ.

Во исполнение данной нормы закона Приказом Минздрава РФ от 21 марта 2014 г. № 125н утвержден Национальный календарь профилактических прививок, определяющий состав профилактических прививок для каждой из категорий граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Закон № 157-ФЗ) отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее – Перечень), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 09 августа 1999 г. № 825.

При отсутствии осложненной эпидемиологической обстановки категория лиц, не предусмотренная Перечнем, имеет право на отказ от профилактических прививок (пункт 1 статьи 5 Закона № 157-ФЗ).

В настоящее время профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (далее - COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 1307н) и проводится в установленном порядке.

Правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения закреплены в Федеральном законе от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Статьей 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Такие полномочия подтверждаются пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ и приказом Минздрава № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (приложение № 2 «Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям»). Количество работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, также устанавливает главный санитарный врач в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, поскольку в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса, она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что после вынесения главным санитарным врачом субъекта соответствующего постановления граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия, если не имеют подтвержденных противопоказаний к вакцинации (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ; Приложение № 2 к Приказу Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н; Приложение к Письму Минздрава России от 18 августа 2021 г. № 30-4/И/1-13048; Разъяснения Минтруда России, Роспотребнадзора; Письмо Минтруда России от 4 марта 2021 г. № 14-2/10/В-2314).

Согласно пункту 4.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 15 (ред. от 13 ноября 2020 г.) «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (вместе с «СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила...») (Зарегистрировано в Минюсте России 26 мая 2020 г. № 58465) к группам риска заболевания COVID-19 относятся работники медицинских организаций.

В связи с продолжающейся угрозой распространения новой короновирусной инфекции Главным государственным санитарным врачом по Мурманской области 13 июля 2021 г. вынесено Постановление № 116 «О проведении иммунизации против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории Мурманской области», работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у ИП, осуществляющих деятельность, в том числе в сфере здравоохранения.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, статей 10 и 11 Закона № 52-ФЗ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Устава, ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» является учреждением социального обслуживания населения, основными видами деятельности учреждения являются предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, а также предоставление гражданам услуги «Социальное такси».Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ФИО1 принята на работу в отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (ОСОнД) на должность ***.

Пунктами 8.20., 8.21 трудового договора, заключенного между ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» и ФИО1, предусмотрено, что работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать требования по охране труда. С трудовым договором истица ознакомлена под роспись, экземпляр договора получен работником на руки.

Разделом 3 должностной инструкции предусмотрено, что в обязанности социального работника ОСОнД входит, в том числе, оказание помощи в приготовлении пищи (кормление); уборка жилых помещений; предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять уход за собой; обеспечение кратковременного присмотра за детьми; выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления и пр.).

13 июля 2021 г. главным государственным санитарным врачом по Мурманской области вынесено постановление № 116 «О проведении иммунизации против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям на территории Мурманской области».

В связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», пунктом 18.3 СП 3.1/3.2.3 146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней», приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2014 г. № 32115), Временными методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», от 29 июня 2021 г. постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) категориям (группам) граждан, подлежащих вакцинации работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в том числе в сфере социальной защиты и социального обслуживания (подпункт 1.1 пункта 1).

Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, установленных постановлением, в срок до 12 августа 2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 1 сентября 2021 г. – вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников, сотрудников (подпункт 3.1 пункта 3).

Пунктом 4 постановления главного государственного санитарного врача по *** определено, что пункт 1 настоящего постановления не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обязанность работодателя своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена статьей 22 Трудового кодекса российской Федерации.

Для обеспечения исполнения вышеуказанных требований закона, ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» был издан приказ от 20 июля 2021 г. № 205 «О прохождении иммунизации против новой коронавирусной инфекции COVID-19». Согласно пункту 4 данного приказа срок вакцинации первым компонентом установлен до 12 августа 2021 г., вторым компонентом до 1 сентября 2021 г.

Уведомление от 09 августа 2021г. с разъяснением о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям в ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск», необходимости предоставления работодателю сведений о вакцинации либо о медицинском заключении о медицинском отводе, о наличии в статье 76 Трудового кодекса Российской Федерации оснований для отстранения лиц, не прошедших вакцинацию, от работы ФИО1 получила от работодателя, что ею в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям либо отказаться по личному волеизъявлению.

ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» не имело полномочий исключать кого-либо из работников из состава лиц, участвующих в вакцинации, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 13 июля 2021 г. № 116 устанавливалась её обязательность для всех работников. Поручение работодателю организовать до 12 августа 2021 г. проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 01 сентября 2021 г. вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 60% от общей численности работников было дано с тем, чтобы определить наличие в действиях работодателя состава административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оставшееся число (до 100%) должно учитывать работников, переболевших COVID-19 (не более 6 месяцев назад), не привитых, имеющих медицинские противопоказания; направленных организацией на обучение с отрывом от работы, получающих стипендию за счет средств организации; на весь период действия постановления находящихся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя; находящихся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком; обучающихся в образовательных организациях и находящихся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работников, поступающие в образовательные организации, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации; не явившихся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности; а не только и не столько работников, отказавшихся от вакцинации добровольно.

Еще до получения уведомления о необходимости вакцинации, 05 августа 2021г., ФИО1 уведомила работодателя об отказе от вакцинации, подписав соответствующую форму отказа. В установленный уведомлением срок документов, подтверждающих ее вакцинацию не представила.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что решение об отказе от вакцинации принято ею по личным причинам, поскольку она опасается делать прививку, не зная, как отреагирует её организм, поскольку вакцины не прошли все стадии клинических испытаний.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 указанной статьи Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ предусматрено, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 09 августа 1999 г. № 825 (в редакции от 24 декабря 2014 г.).

При этом риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 1307н.

Обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья, а зачастую и жизни каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.

Поскольку работник ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» ФИО1 добровольно отказалась от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, работодатель ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» 01 сентября 2021 г. издал оспариваемый приказ № 13-л об её отстранении от работы. Приказ содержит имя и должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения и невыплаты заработной платы.

Приведенные обстоятельства истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривались, при этом истица пояснила, что каких-либо медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что приказ ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» № 13-л от 01 сентября 2021 г. является законным и отмене не подлежит.

Трудовая функция ФИО1 не может выполняться дистанционно, поэтому работник не может быть временно переведен работодателем на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации.

В Мурманской области режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не отменен, постановление Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 13 июля 2021 г. № 116, равно как и приказ ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» № 13-л от 01 сентября 2021 г., действуют.

Поскольку в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется по правилам статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, отстранение ФИО1 от работы связано с её личным волеизъявлением на основании отказа от обязательной вакцинации, ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» обоснованно с 1 сентября 2021 г. не начисляет и не выплачивает ей заработную плату.

Требование ФИО1 о выплате ей денежных средств за время вынужденного прогула за период с 1 сентября 2021 г. по 22 июня 2022 г. является неправомерным и удовлетворению не подлежит (как заработной платы, так и процентов за задержку её выплаты).

Поскольку судом не установлены факты нарушения трудовых прав ФИО1, оснований для возложения на ответчика ответственности по статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации в виде компенсации морального вреда не имеется.

Доводы истицы о том, что при своевременном уведомлении ее работодателем о возможности приступить к работе при предоставлении сведений о наличии антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в данном случае не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, *** ответчиком (работодателем истца) в адрес ФИО1 направлено письмо с информированием о возможности допуска к выполнению трудовых обязанностей при предоставлении любого следующего документа:

- документа, подтверждающего наличие полного курса профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, вакциной, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации;

- документа, подтверждающего перенесенное заболевание новой коронавирусной инфекцией, если с даты выздоровления прошло не более шести календарных месяцев;

- документа, подтверждающего перенесенное заболевание новой коронавирусной инфекцией, выданного на основе информации о положительных результатах исследований (любым из методов) на наличие антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- документа о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Однако ФИО1 в адрес Учреждения предоставлен медицинский сертификат, выданный на основе информации о положительном результате анализа на наличие антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лишь 22 июня 2022 г. Доказательств того, что антитела (иммуноглобулины G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у нее имелись ранее этой даты суду не представлены.

Приказом ГОАУСОН «КЦСОН ЗАТО г. Североморск» № 4-л от 22 июня 2021 г. «О допуске к работе после отстранения», изданным на основании предоставленного работником медицинского сертификата, ФИО1 допущена к выполнению трудовых обязанностей с 23 июня 2022 г.

Выдача такого сертификата утверждена приказом Минздрава России от 12 ноября 2021 № 1053н (ред. от 04 февраля 2022) "Об утверждении формы медицинской документации "Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации" и порядка ее выдачи, формы медицинской документации "Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" и порядка ее ведения, а также формы "Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" (Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2021 № 65824) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21 февраля 2022).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГОАУСОН «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО ***» об обжаловании приказа работодателя об отстранении от выполнения должностных обязанностей, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Петрова