Дело № 2-5557/2023

УИД 39RS0002-01-2023-005134-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о включении периодов работы и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлении досрочной пенсии.

В обоснование иска указал, что 23.05.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с длительным трудовым стажем. Решением пенсионного органа в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, который вместо необходимых 42 лет составил 41 год 02 месяца 09 дней. Однако с таким подсчетом страхового стажа истец не согласен, поскольку в него не включены периоды его работы в ООО «Гидроком» в должности литейщика пластмасс с 01.11.1999 по 03.02.2000 и в ООО НПФ «Алекс» в качестве оператора-механика в цеху по обработке янтаря с 01.10.2000 по 31.12.2000. Кроме того, истец не согласен с исключением из подсчета стажа периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01.07.2021 по 31.12.2022. Полагает, что данные периоды должны быть учтены в стаж, поскольку они содержатся в трудовой книжке и в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, ФИО1 просил суд включить в его страховой стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения за ней, то есть с 23.05.2023. Кроме того, просил взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя - 50000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований истца возражала, в иске просила отказать. Указала, что в спорные периоды работы истцу не начислялась и не выплачивалась заработная плата, в связи с чем страховые взносы в ПФР не поступали. Периоды ухода за нетрудоспособным лицом не подлежат учету в длительный стаж на основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С учетом переходных положений, закрепленных в статье 35 названного Федерального закона, право на назначение страховой пенсии по старости в 2023 году возникает у лиц, имеющих величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 23.05.2023 ФИО1, < Дата > года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с длительным страховым стажем.

Решением ответчика в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности 42-летнего страхового стажа. На дату подачи заявления страховой стаж истца составил 41 год 2 месяца 9 дней, ИПК – более 25,8.

При этом из данных о стаже, а также письменных пояснений представителя ответчика усматривается, что в страховой стаж истца не были включены периоды его работы в ООО «Гидроком» в должности литейщика пластмасс с 01.11.1999 по 03.02.2000 и в ООО НПФ «Алекс» в качестве оператора-механика в цеху по обработке янтаря с 01.10.2000 по 31.12.2000.

Основанием для исключения данных периодов из подсчета стажа явилось отсутствие сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России, являющихся обязательным условием для учета стажа при назначении пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о включении указанных периодов работы в стаж, суд исходит из следующего.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения приведены в пункте 52 (2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Из приведенных норм следует, что порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на досрочную пенсию в связи с наличием длительного стажа, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более жестких условий, что обусловливается льготным характером данной пенсии и ее целевым предназначением.

Кроме того, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 21.04.1998.

Таким образом, спорные периоды работы истца, нашедшие свое отражение в трудовой книжке, имели место после регистрации его в качестве застрахованного лица, в связи с чем их подтверждение производится на основании выписки из ИЛС застрахованного лица.

Как следует из выписки, периоды работы истца в ООО «Гидроком» с 01.11.1999 по 03.02.2000 и в ООО НПФ «Алекс» с 01.10.2000 по 31.12.2000 указаны как «неоплата», сведения о перечислении страховых взносов отсутствуют.

В целях проверки доводов иска судом у работодателей истребованы пояснения и документы о работе ФИО1 в указанное время.

Так, согласно ответу генерального директора ООО НПФ «Алекс» ФИО4 от 10.10.2023, предоставить суду сведения в отношении ФИО1 о приеме на работу, увольнении, о выплате заработной платы, табели учета рабочего времени, штатное расписание, должностные инструкции и другие документы не представляется возможным, так как срок хранения указанных документов составляет 5 лет. Кроме того, документы НПФ «Алекс» за указанный период времени хранились в квартире по адресу: < адрес >, < адрес >, в которой они были зарегистрированы, и были похищены в ходе квартирной кражи неустановленными лицами вместе с другими предметами, о чем было подано соответствующее заявление в милицию.

В связи с перебоями в сырье в указанный период времени ФИО1 находился в неоплачиваемом отпуске, в связи с чем заработная плата ему не начислялась.

Из ответа руководителя ООО «Гидроком» от < Дата > следует, что по данным личной карточки ФИО1 работал в обществе литейщиком пластмасс с 30.10.1999 по 03.02.2000. Сведения о начислении и выплате ему заработной платы в ноябре, декабре 1999 года, январе и феврале 2000 года по неизвестной причине отсутствуют.

Таким образом, факт невыплаты истцу заработной платы в указанные периоды нашел свое подтверждение.

Учитывая, что в силу вышеприведенных норм для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в подсчет необходимого страхового стажа (42 года) включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, тогда как в спорные периоды ФИО1 заработная плата не начислялась и не выплачивалась, а также не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, оснований для возложения на ответчика обязанности включить эти периоды в страховой стаж не имеется.

Так как период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, не является периодом, за который производятся страховые взносы в Пенсионный фонд России, то он также не подлежит включению в страховой стаж при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховой стаж ФИО1 составляет менее требуемых 42 лет, право на досрочную пенсию, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на дату обращения за ней у него не возникло.

При таком положении требования истца о включении периодов работы и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлении досрочной пенсии удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что в удовлетворении иска ФИО1 отказано в полном объеме, не имеется оснований и для возложения на пенсионный орган обязанности возместить понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя в сумме 50000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > < адрес >, (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) о включении периодов работы и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлении досрочной пенсии, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик