Решение по делу № 2А-1006/2023 от 30.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой Светланы Владимировны,

при секретаре Мозымове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПМП» и ООО «Эдельвейс» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Геленджикскому городскому отделу УФССП по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления об отказе в окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, незаконным и его отмене,

установил:

ООО «ПМП» и ООО «Эдельвейс» обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Геленджикскому городскому отделу УФССП по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просили суд:

-признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в неокончании исполнительных производств в отношении ООО «ПМП» 57567/22/23030-ИП от 17.05.2022 года, в отношении ООО «Эдельвейс» 57568/22/23030-ИП от 17.05.2022 года;

-признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 22 декабря 2022 об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительных производств в отношении ООО «ПМП» 57567/22/23030-ИП от 17.05.2022 года, в отношении ООО «Эдельвейс» 57568/22/23030-ИП от 17.05.2022 года. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения закона.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Геленджикского городского суда от 25.01.2022 по делу №2-51/2022 исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «ПМП», ООО «Эдельвейс» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства были удовлетворены в полном объеме. ООО «ПМП», ООО «Эдельвейс» и иным лицам было запрещено использовать земельный участок с кадастровым № в целях организации стоянки транспортных средств в отсутствие устройства, обеспечивающего защиту лесов и водного объекта общего пользования - реки Мезыбь от загрязнения. А также запрета осуществлять сброс сточных вод в пределах лесного участка с кадастровым №, расположенного в водоохранной зоне реки Мезыбь.

Указанное решение суда вступило в законную силу, после чего истец направил исполнительные листы для принудительного исполнения решения суда. В связи с чем, были возбуждены исполнительные производства 57567/22/23030-ИП от 17.05.2022 в отношении ООО «ПМП», 57568/22/23030-ИП от 17.05.2022 в отношении ООО «Эдельвейс».

По мнению должников решение суда в настоящий момент исполнено в полном объеме. Сброс сточных вод обществами не производится, что подтверждается договором об их вывозе. Парковка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0604002:379, на часть которого установлен сервитут для проезда, оборудована ливневой канализацией. Система канализации устроена таким образом, что исключается попадание на земли лесного фонда и в водные объекты, вод образующихся в результате осадков, либо иных загрязнений, кроме того парковка замощена твердым покрытием, которое также исключает загрязнение смежных лесных участков и водных объектов.

В связи с чем, должниками (административными истцами) было направлено в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 соответствующее заявление с приложением документов, фотоматериалов, подтверждающих факт добровольного исполнения решения суда.

Однако, постановлениями от 22.12.2022 ООО «ПМП», ООО «Эдельвейс» судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП ФИО1 было отказано в удовлетворении ходатайств об окончании исполнительных производств. В обосновании отказов судебным приставом-исполнителем было указано, что представленные обществом документы и доводы являются несостоятельными. По мнению судебного пристава-исполнителя судебное решение до настоящего времени не исполнено должниками.

Административные истцы полагают, что судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения, в частности ч.1 ст.13 Федерального закона «О судебных приставах», п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ. Судебным приставом-исполнителем были фактически проигнорированы предоставленные должникам документы, выезд и фактический осмотр земельных участков, парковки не был произведен.

В судебное заседание представитель административных истцов не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Кроме того, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия представителя административных истцов.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, Геленджикский городской отдел УФССП по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Изучив материалы дела, суд находит, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") (далее - Закон об исполнительном производстве).

Одним из принципов исполнительного производства, указанных в статье 4 Закона об исполнительном производстве, являются законность и своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Как усматривается из материалов дела, решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 25 января 2022 года исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ПМП» и ООО «Эдельвейс» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства удовлетворены. ООО «ПМП», ООО «Эдельвейс» и иным лицам запрещено использовать земельный участок с кадастровым № в целях организации стоянки транспортных средств в отсутствие устройства, обеспечивающего защиту лесов и водного объекта общего пользования – реки Мезыбь от загрязнения, а также запрещено осуществлять сброс сточных вод в пределах лесного участка с кадастровым №, расположенного в водоохранной зоне реки Мезыбь.

На основании исполнительного листа ФС № от 01 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 17.05.2022 в отношении ООО «Эдельвейс».

Во исполнение решения суда ООО «ПМП» заключило с ИП ФИО2 договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг по вывозу нечистот (сточных вод) из септика, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между государственной компанией «Российское автомобильные дороги» (Правообладатель) и ООО «Эдельвейс» (Пользователь) заключено соглашение об установлении сервитута № УРИ-2022-101, по условиям которого правообладатель предоставляет пользователю право ограниченного пользования (сервитут) на части земельных участков общей площадью 2972 кв.м, из состава земельного участка общей площадью 67250 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного в границах согласно схеме на кадастровом плане территории, в отношении земельного участка с кадастровым №, прилагаемой к соглашению и являющейся его неотъемлемой частью.

Сервитут устанавливается в эксплуатации переходно-скоростной полосы к объекту ООО «Эдельвейс», расположенного на земельном участке с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> (п. 1.3 соглашения).

В связи с чем, директор ООО «ПМП», ООО «Эдельвейс» ФИО3 направил заявление (ходатайство) об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПМП» и исполнительного производства №-ИП от 17.5.2022 в отношении ООО «Эдельвейс» в связи с исполнением решения суда.

Отказывая в удовлетворении вышеуказанного заявления (ходатайства) судебный пристав-исполнитель указал на неисполнение должниками в полном объеме требований исполнительного документа, а именно используется земельный участок с кадастровым № в целях организации стоянки транспортных средств в отсутствие устройства, обеспечивающего защиту лесов и водного объекта общего пользования – реки Мезыбь от загрязнения.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании определения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 23 января 2023 года по делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Эксперт» № 8С от 24.03.2023 воздействие на геологическую среду и подземные воды в процессе эксплуатации объекта не прогнозируется. Земельный участок с кадастровым № обеспечен устройствами и мерами, которые исключают загрязнения лесов и водного объекта общего пользования – реки Мезыбь на момент исследования. Земельный участок с кадастровым № обеспечен устройствами и мерами, которые исключают сброс сточных вод на момент исследования.

При таких обстоятельствах, учитывая выводы судебной экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку требования исполнительного документа фактически были исполнены, земельный участок с кадастровым № обеспечен устройствами и мерами, которые исключают загрязнения лесов и водного объекта общего пользования – реки Мезыбь на момент исследования, воздействие на геологическую среду и подземные воды в процессе эксплуатации объекта не прогнозируется. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «ПМП» и ООО «Эдельвейс» - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 22 декабря 2022 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Эдельвейс».

Возложить на Геленджикское ГОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю обязанность рассмотреть заявление директора ООО «ПМП», ООО «Эдельвейс» ФИО3 об окончании исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями закона.

Обеспечительные меры наложенные определением Геленджикского городского суда от 27.12.2022 в виде: приостановления исполнительного производства в отношении ООО «ПМП» 57567/22/23030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Эдельвейс» 57568/22/23030-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - по вступлению настоящего решения суда в законную силу - отменить.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Судья