Решение по делу № 12-703/2023 от 15.12.2023

Дело №12-703/2023

УИД 12RS0003-01-2023-001615-48

РЕШЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 15 декабря 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ,

установил:

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой и просила его отменить как незаконное и необоснованной, указав, что правоохранительные органы незаконно освобождают виновное лицо от ответственности по ст.116 УК РФ. Лицо второй раз в течение года наносит ей побои. Просит обязать возбудить уголовное дело по ст.116, 117 УК РФ.

В суде заявитель ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле, П.Н.В., в суд не явился, извещены о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав заявителя, исследовав представленные административным органом материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов проверки, 18 июля 2023 года в ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле поступило заявление ФИО1, зарегистрированное в КУСП № по факту нанесении ей побоев со стороны П.Н.В. по адресу: <адрес> на кухне на пятом этаже, имевшем место 17 июля 2023 года около 21 часа 30 минут.

16 августа 2023 года должностным лицом ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного по ст.6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Постановлением УУП ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле М.М.А. от 20 октября 2023 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, по заявлению ФИО1 по факту нанесения побоев со стороны П.Н.В., прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по указанному основанию, должностное лицо исходило из того, что опрошенная П.Н.В. пояснила, что побоев ФИО1 не наносила.

Так же указано, что в ходе проведения административного расследования были опрошены соседи, которые охарактеризовали ФИО1 с негативной стороны, сама всех провоцирует. ФИО1 выставлен диагноз в РПНД РМЭ «<иные данные>».

Однако суд считает выводы должностного лица преждевременными.

Согласно заявлению ФИО1, поступившему в УМВД России по г.Йошкар-Оле 18 июля 2023 года, ФИО1 сообщает, что вчера 17 июля 2023 года около 21 часа 30 минут она находилась на кухне готовила суп, когда пришла П.Н.В. задела ее локтем сзади и кинулась на нее драться, ударив по руке, расцарапала, стала кричать нецензурной бранью, так как она здесь живет и прописана на законных основаниях.

Согласно заключению эксперта № от 19 июля 2023 года у ФИО1 обнаружены следующие повреждения: <иные данные>, которые могли возникнуть от прямых и касательных травматических воздействий тупых твердых предметов с ограниченной травмирующей поверхностью, чем могли быть пальцы рук человека; <иные данные>, которые могли возникнуть от прямых и касательных травматических воздействий тупых твердых предметов с ограниченной травмирующей поверхностью, чем могли быть пальцы рук человека; все повреждения давностью 1-3 суток, на момент проведения экспертизы. Данные повреждения не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья, или незначительной стойкой утраты трудоспособности и по этому критерию относятся к повреждениям, не причинившим вред здоровью человека.

При освидетельствовании эксперту ФИО1 сообщила обстоятельства получения телесных повреждений, о которых так же было сообщено в заявлении от 18 июля 2023 года.

Должностным лицом надлежащей оценки обстоятельствам, отраженным в заключении эксперта, заявлении ФИО1, не дано.

В материалах проверки имеются незаверенные копии объяснений Б.А.Н., Б.Н.Э., Я.Д.В. от 29 июня 2023 года из которых следует, что их соседка ФИО1 провоцирует всех соседей на конфликты. Ее никто не трогает, противоправных действий в отношении нее никто не совершает. Данные показания не могут быть положены в основу принятого решения поскольку взяты объяснения как до возбуждения административного расследования, так и до подачи заявления ФИО1 в полицию (в рамках какого производства были взяты объяснения, не установлено).

Обращение ФИО1 в 2021 году за лечебно-консультативной помощью в РПНД РМЭ по поводу легкого когнитивного расстройства (неврологическое заболевание, связанное с нарушением внимания, снижением памяти и т.д.), не является основанием для прекращения производства по делу.

В постановлении отсутствуют выводы должностного лица, каким образом обращение ФИО1 в РПНД РМЭ в 2021 году, может повлечь за собой прекращение производства по делу по принятым основаниям.

По обстоятельствам от 17 июля 2023 года ФИО1 не опрошена, с заключением эксперта не ознакомлена.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – П.Н.В. не была ознакомлена с постановлением о назначении экспертизы и результатами проведенной экспертизы по делу.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, и не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Изложенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что по настоящему делу меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях, допущены существенные процессуальные нарушения при принятии обжалуемого решения. В нарушение требований статей 26.1, 26.11 КоАП РФ, должностное лицо в своем постановлении ограничилось перечислением имеющихся в деле доказательств и изложением их содержания, однако не дало им надлежащей правовой оценки.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 названного Кодекса, составляет 2 года.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место 17 июля 2023 года.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении административному органу надлежит устранить допущенные нарушения, дать надлежащую оценку всем полученным в ходе административного расследования доказательствам, полно, всесторонне и объективно рассмотрев дело, в том числе с учетом доводов жалобы принять по делу законное и обоснованное постановление.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление УУП ОП № УМВД России по г.Йошкар-Оле от 20 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ по обстоятельствам, имевшим место 17 июля 2023 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения, отменить, дело возвратить в административный орган на новое рассмотрение

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - Ермолаева М.Л.