Дело № 2а-1188/2023
УИД: 66RS0011-01-2023-000857-63
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 14 июля 2023 года
Красногорский районный суд города Каменска - Уральского Свердловской области в
составе:
председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Агафоновой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов-исполнителей по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области, заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Свердловской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением отделу судебных приставов-исполнителей по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области, заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Свердловской области ФИО3 о признании бездействия судебного-пристава исполнителя незаконным и возложении обязанности.
В обоснование административных исковых требований указал, что ФИО4 является должником по исполнительному производству №-ИП от 16.06.2022 о порядке общения с ребенком. ФИО4 нарушает решение суда относительно встреч с детьми. Административный истец 11.03.2023 обратился в ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району о принятии мер к ФИО4 Ответом заместителя начальника отдела ФИО2 проигнорированы требования административного истца. В связи с изложенным, административный истец просит: признать незаконным ответ № заместителя старшего судебного пристава ФИО2 и нарушение судебного решения от 07.12.2021 должником ФИО4; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому в непринятии законных действий по исполнительному производству №-ИП от 16.06.2022 в отношении ФИО4
В судебное заседание административный истец не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 представила возражения, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО4 представила возражения, в которых просит отказать в удовлетворении требований административного истца.
В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от 16.06.2022, предметом которого является соблюдение ФИО4 порядка общения детей с ФИО1 Исполнительное производство возбуждено на основании решения Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 07.12.2021 (л.д. 10).
11.03.2023 ФИО1 обратился в ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП по Свердловской области с заявлением о неисполнении ФИО4 решения суда.
11.04.2023 заместителем начальника ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2 заявителю был дан ответ, из смысла которого следует, что его права родителя 10.03.2023 не нарушались (л.д. 10). Из текста ответа следует, что он дан на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Данный ответ административный истец просит признать незаконным.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть 3 ст. 8 ФЗ N 59-ФЗ).
В соответствии с п. 170 Регламента Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 30.04.2021 N 190, поступившие в ФССП России письменные обращения граждан в зависимости от их содержания докладываются Директору (заместителю Директора в соответствии с распределением обязанностей) либо направляются начальникам соответствующих структурных подразделений.
Обращения граждан, поступившие в ФССП России, могут направляться для рассмотрения и подготовки ответа заявителю в территориальные органы, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Письменные обращения граждан, поданные в порядке обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России (в порядке подчиненности), рассматриваются по правилам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Согласно указанных норм, обращение ФИО1, поступившее в ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району, было рассмотрено заместителем начальника ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области в пределах доводов обращения и должностной компетенции, на обращения дан ответ, несогласие административного истца с содержанием ответа и доводами, изложенными в нем, не является основанием для признания их незаконными.
Административный истец требует признать нарушение судебного решения от 07.12.2021 должником ФИО4
Согласно ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
В силу ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Таким образом, исходя из вышеперечисленного, обязанность по установлению нарушения судебного решения возлагается на службу судебных приставов.
Следовательно, в этой части требование не подлежит удовлетворению.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому в непринятии законных действий по исполнительному производству №-ИП от 16.06.2022 в отношении ФИО4
Заявляя указанные требования административный истец, в нарушение положений ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представил доказательств того, кто из судебных приставов-исполнителей нарушил его права, в чем выражается нарушение его прав, когда произошло нарушение его прав.
По заявлению ФИО1 от 11.03.2023 был дан ответ, что нарушений нет, т.е. приставом приняты меры к установлению факта нарушения прав административного истца и отсутствия их нарушения.
Административным истцом не представлены документы, из которых бы следовало, с каким требованием он обращался к приставам, несмотря на то, что указанное требование содержалось в определении о назначении дела от 23.05.2023.
При таких обстоятельствах указанное требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180,227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к отделу судебных приставов-исполнителей по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУ ФССП России по Свердловской области, заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району Свердловской области ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска - Уральского Свердловской области.
Решение в окончательной форме вынесено 28 июля 2023 года.
Судья: Н.А. Пастухова