№ 2-1331/2025 (УИД 61RS0044-01-2025-001033-77)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности ФИО1

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Мясниковского района Ростовской области о признании права собственности по приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что она непрерывно владеет недвижимостью - зданием магазина «Сувениры», находящимся по адресу: <адрес>, общей площадью 24 кв. м. 28.10.2002 постановлением главы администрации Чалтырского сельского поселения № 224 «О предварительном согласовании места размещения магазина «Сувениры», было согласовано место размещения магазина «Сувениры» на земельном участке площадью 24 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. 02.12.2004 распоряжением первого заместителя Главы района № 534 утвержден акт приемки законченного строительством магазина «Сувениры», принадлежащего истцу ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Мясниковским филиалом ГУПТИ РО был составлен технический паспорт на здание магазина и зарегистрирован под номером 25-20/08-423, регистрационный ОТИ №. В связи с семейными обстоятельствами, истец не смогла осуществить регистрацию вышеуказанных объектов, земельного участка и здания магазина, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 09.12.2013 истец возобновила процедуру регистрации уже существующего объекта и подала заявление о выборе земельного участка для строительства. 25.12.2013 был согласован акт № 15/15 о выборе земельного участка, для строительства магазина. 10.02.2014 постановлением Администрации Чалтырского сельского поселения № 42 вновь образованному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>. 04.06.2014 постановлением Администрации Мясниковского района № 817 предварительно было согласовано место размещения магазина. 21.11.2014 постановлением Администрации Мясниковского района № 1958 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала №. Однако довести до конца регистрацию земельного участка и существующего здания магазина «Сувениры» не представилось возможным. С 2004 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет зданием магазина «Сувениры» как своим собственным объектом недвижимости, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию здания, оплатой всех коммунальных услуг. Истцу неизвестны иные лица, которые имеют притязания на указанное имущество. Истец считает себя собственником здания магазина «Сувениры», расположенного по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности. На основании изложенного, ФИО2 просила суд признать за ней право собственности на объект недвижимости магазин «Сувениры», расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика Администрации Мясниковского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные ФИО2 исковые требования не признала, представив письменные возражения, согласно которым, по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. В данном случае недвижимое имущество не принадлежало на праве собственности другому лицу, а также не являлось бесхозяйственным, исходя из доводов, изложенных в иске, истец просит признать право собственности в силу приобретательной давности на здание, построенное ею самой. Помимо вышеуказанного здание магазина может быть частично расположено на земельном участке с кадастровым номером 61:25:0101122:3, находящемся в муниципальной собственности.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В п.п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст.234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст.222 ГК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст.234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)).

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 39, 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз.4 п.2, абз.3 п.3 ст.222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст.2 Градостроительного кодекса РФ).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В данном случае истец просит признать за ней право собственности на здание магазина «Сувениры». Согласно исковому заявлению, земельный участок для строительства магазина был предоставлен истцу органами местного самоуправления, в соответствии с актом № 15/15 о выборе земельного участка, постановлением Администрации Мясниковского района от 04.06.2014 № 817 о предварительном согласовании места размещения магазина, постановлением Администрации Мясниковского района от 21.11.2014 № 1958 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Таким образом, ФИО2 вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на вышеуказанное здание как на самовольную постройку, однако право собственности на здание не может быть признано за ней по правилам приобретательной давности, так как приобретательная давность не распространяется на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение.

Поскольку истцом заявлены требования о признании за ней права на спорное здание исключительно в силу приобретательной давности, иск ФИО2 следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (паспорт № к Администрации Мясниковского района Ростовской области о признании права собственности на здание магазина по адресу: <адрес>-а, в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 января 2026 года.